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加強(qiáng)涉外(wai)法治(zhi)人才培養(yǎng)
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發(fā)布日期:2024-01-03
來(lai)源:《紅旗文稿(gao)》2023/24

加強(qiáng)涉外法治建(jian)設(shè)既是以中國式現(xiàn)代化全(quan)面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族(zu)復(fù)興偉業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)所需,也是推進(jìn)高(gao)水(shui)平(ping)對(duì)外開放、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第十次(ci)集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“ 要加強(qiáng)專(zhuan)業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持立德(de)樹人(ren)、德法兼修,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)(she),辦好法學(xué)教育,完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制,早日培養(yǎng)出(chu)一(yi)批政治立場(chǎng)(chang)堅(jiān)定(ding)、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉(xiao)國際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才。”習(xí)近(jin)平總書記的重(zhong)要(yao)論述,為我們?nèi)嫔?shen)刻認(rèn)識(shí)涉外法治建設(shè)、加強(qiáng)涉外(wai)法治人才培養(yǎng),提供了根本遵循。

一、加強(qiáng)涉外(wai)法(fa)治人(ren)才培(pei)養(yǎng)是(shi)加強(qiáng)涉外法治建設(shè)的關(guān)鍵

法律是社會(huì)生活、國家治理的(de)準(zhǔn)繩。涉外(wai)法律制度是國家法制的重要組成部分,是涉外法治的基礎(chǔ),發(fā)揮(hui)著固根本(ben)、穩(wěn)預(yù)期(qi)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的(de)重要(yao)作用。新征程上,推進(jìn)高水平對(duì)外(wai)開放、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),必須加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。

涉(she)外法治作為中國(guo)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分,事關(guān)全面依法治國,事關(guān)(guan)我國對(duì)外開放和外交工作大局。推進(jìn)涉外法治工作,根本目(mu)的是(shi)用法治(zhi)方式更好維護(hù)國家(jia)和人(ren)民利益,促(cu)進(jìn)國際法治進(jìn)步,推動(dòng)構(gòu)(gou)建人類命運(yùn)共(gong)同體。要從更好統(tǒng)籌國內(nèi)(nei)國際兩(liang)個(gè)大(da)局(ju)、更(geng)好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度,深刻(ke)認(rèn)識(shí)做(zuo)好涉外法治工(gong)作的重要性和緊迫性,建設(shè)(she)同高(gao)質(zhì)量發(fā)展(zhan)、高水平開放要(yao)求相適應(yīng)的涉(she)外法(fa)治(zhi)體系和能力,為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)營造有利法(fa)治條件和外部環(huán)境。

涉外法治工作是一項(xiàng)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌國內(nèi)和國際,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持前瞻性思考、全局性(xing)謀劃、戰(zhàn)略性布(bu)局、整體性推進(jìn),加(jia)強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),一體推進(jìn)涉(she)外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)(wu),形成涉外法治工(gong)作大協(xié)同格局。其中,加強(qiáng)涉(she)外法治人才培養(yǎng)(yang)是加強(qiáng)涉外法治(zhi)建設(shè)的關(guān)鍵。

當(dāng)(dang)今世界的綜合國力競(jìng)爭(zhēng),說到底是人才競(jìng)爭(zhēng),人才越來(lai)越成(cheng)為推(tui)動(dòng)經(jīng)(jing)濟(jì)(ji)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源(yuan),教育(yu)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性(xing)地位和作用更加突顯(xian)。全面推(tui)進(jìn)強(qiáng)國(guo)建(jian)設(shè)(she)、民族復(fù)興偉業(yè)歸根到底靠人才、靠教(jiao)育。習(xí)近平總(zong)書記指出:“法治(zhi)人才培(pei)養(yǎng)上不去,法治領(lǐng)域不能人才輩出,全面(mian)依法治國就不可能做好(hao)?!币訌?qiáng)涉(she)外法治人才建(jian)設(shè)?!秉h(dang)的二十大報(bào)(bao)告提出,“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”,旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,必須堅(jiān)持人才是(shi)第一資源,深(shen)入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

涉外法治人才和隊(duì)伍作為涉外法治建設(shè)(she)的重要內(nèi)容和重要組(zu)成部分,在涉外法治建設(shè)中具(ju)有基礎(chǔ)(chu)性、先導(dǎo)性、源(yuan)頭性(xing)的地位和作用。早(zao)日培養(yǎng)出一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國(guo)際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法(fa)治人才,才能用法治方式更好地維護(hù)國家和人(ren)民利益,促進(jìn)國際法治進(jìn)(jin)步,推動(dòng)構(gòu)建人類(lei)命運(yùn)共同體。

二、加強(qiáng)涉外(wai)法治人才培(pei)養(yǎng)要加強(qiáng)黨的(de)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確(que)的(de)政治方(fang)向

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是涉外法治人才(cai)培養(yǎng)的根本保證(zheng),是涉外(wai)法治人才培養(yǎng)的最(zui)大(da)政治優(yōu)勢(shì)(shi)。加強(qiáng)涉外法治人(ren)才培(pei)養(yǎng),必(bi)須加強(qiáng)黨的領(lǐng)(ling)導(dǎo),確保人才培養(yǎng)工(gong)作(zuo)始終堅(jiān)(jian)持正(zheng)確的政治方向。必(bi)須把堅(jiān)持黨管人才原則落實(shí)(shi)到(dao)涉外(wai)法治人才培養(yǎng)工作的全過程和各(ge)方面。

只(zhi)有堅(jiān)持正確的(de)政治方向,具備過硬的思想政治素質(zhì)和業(yè)(ye)務(wù)能力,才能更(geng)好維護(hù)國家利益和民族利益。因此,涉外法(fa)治人才培養(yǎng)既要遵循人才培養(yǎng)的一般規(guī)律,更要注重提高其政治素質(zhì),確保涉外法治人才始終心懷“國之大者(zhe)”,站在服(fu)務(wù)(wu)國家戰(zhàn)略、維護(hù)國家利益的高度(du),主動(dòng)參與國際規(guī)則制定,維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)(fa)展(zhan)利益,助力構(gòu)建(jian)人類命運(yùn)共同(tong)體(ti)。要夯實(shí)政治素質(zhì)基礎(chǔ),強(qiáng)化業(yè)務(wù)實(shí)踐能(neng)力,提(ti)升運(yùn)用(yong)法治手(shou)段開(kai)展國際斗爭(zhēng)的能力(li)。

涉外法治(zhi)人(ren)才培養(yǎng)要深入(ru)學(xué)(xue)習(xí)貫徹習(xí)近(jin)平新時(shí)代中國特色社會(huì)主(zhu)義思想特別是習(xí)近平法治思想、習(xí)近平外交思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述(shu),深入研究闡釋習(xí)近平法治思想關(guān)于堅(jiān)持(chi)統(tǒng)籌國內(nèi)法治與涉(she)外(wai)法治的重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn),全面推進(jìn)習(xí)近平(ping)法治思想(xiang)進(jìn)教材(cai)、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)(ling)涉外法治人才培(pei)養(yǎng)。

涉外法治(zhi)人才要有堅(jiān)定的理(li)想信(xin)念。涉外法(fa)治人才大多從事涉外立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)等工作,掌握重要權(quán)力,肩(jian)負(fù)重大使命。理想信念是(shi)涉外法治(zhi)人才的精神支柱,思想政治素質(zhì)是涉外法治人才的根本要求。要(yao)堅(jiān)持用習(xí)近平法治思(si)想武(wu)裝(zhuang)頭腦,將法治人(ren)才培養(yǎng)(yang)成為馬克思(si)主義法學(xué)思想和中國特(te)色社會(huì)主義法治(zhi)理論的堅(jiān)(jian)定信仰者、積極傳(chuan)播(bo)者(zhe)、模(mo)范實(shí)踐者,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本(ben)色。

涉外法(fa)治人才要有強(qiáng)烈的家(jia)國情懷,胸懷“國之大者”。涉外法(fa)治人才是涉外法治建設(shè)(she)的推動(dòng)者和踐行者,是涉(she)外法治工作的主要力量。要努力(li)培養(yǎng)胸懷祖國、胸懷(huai)人民、胸懷天(tian)下的涉外法治人才,幫助他們立大志、明(ming)大德、成大才(cai)、擔(dān)大任,努力成為涉外法治建設(shè)領(lǐng)域(yu)的優(yōu)秀人才。

三、加強(qiáng)涉外(wai)法治人才培養(yǎng)要堅(jiān)(jian)持立德樹人、德法兼修

習(xí)近平總書(shu)記(ji)強(qiáng)調(diào),法治人才培養(yǎng)要“堅(jiān)持立德(de)樹人、德法兼修”。涉外法治人才培養(yǎng),要牢牢把握培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人(ren)、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wen)題,堅(jiān)持立德樹人,把思政教育與法學(xué)教育相(xiang)貫通(tong),育(yu)人與育才相結(jié)合。涉外(wai)法治人才既要有(you)良好的職業(yè)道德素養(yǎng),也要有(you)卓越的涉(she)外法治業(yè)務(wù)能力。法學(xué)院校要始終堅(jiān)持立德樹人、德法兼修的涉外法治人才培養(yǎng)目標(biāo)。

習(xí)近平總書(shu)記指出:“法學(xué)教育要堅(jiān)持(chi)立德樹人,不(bu)僅要提高學(xué)生的法學(xué)知識(shí)水平,而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德(de)素養(yǎng)?!笔紫纫讶俗龊?,然后才可能成為合格的法治人才(cai)。立德樹人、德法兼修是社會(huì)主義法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)的根本底色。要引導(dǎo)廣大涉外法治人才(cai)時(shí)刻注重(zhong)自身思想品德修養(yǎng),恪守(shou)法(fa)律職業(yè)倫理底線,既講大德(de),也(ye)講公(gong)德、講(jiang)私(si)德(de),努力塑造德才兼(jian)備、德法兼修、明法篤行的高素質(zhì)(zhi)涉(she)外法治人才。

學(xué)生要養(yǎng)成良好法學(xué)素養(yǎng),必須打牢(lao)法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。創(chuàng)新培養(yǎng)模式、完善(shan)課程體(ti)系、改進(jìn)教學(xué)方式。圍(wei)繞黨和國家重大戰(zhàn)略,提升涉外(wai)法治業(yè)務(wù)能力,加(jia)大國際法、國別區(qū)域法課程設(shè)置,增加(jia)非英(ying)語語種法(fa)學(xué)教育。要以“外語法學(xué)雙(shuang)精通”為(wei)目標(biāo),實(shí)行本科和研究生跨(kua)校貫通培養(yǎng)模式,根據(jù)國家重大需求(qiu),遴選優(yōu)秀外語專業(yè)畢(bi)業(yè)生,以推(tui)免資格進(jìn)入法學(xué)院校,攻讀涉外法(fa)治人才方向(xiang)法學(xué)碩士和(he)法學(xué)博士。要(yao)在夯實(shí)學(xué)生法(fa)學(xué)基本理論的基礎(chǔ)(chu)上,建立跨學(xué)科人才培養(yǎng)模式(shi),培養(yǎng)復(fù)(fu)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型、國際型法治人才,強(qiáng)化(hua)外語、國(guo)際(ji)政治、國際關(guān)系、國際經(jīng)(jing)貿(mào)、世(shi)界歷史、跨文化交流等課(ke)程教學(xué)。

四、加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)(yang)要(yao)完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的培(pei)養(yǎng)機(jī)制

法學(xué)學(xué)科(ke)是實(shí)踐性(xing)很強(qiáng)(qiang)的學(xué)科(ke),涉外法治人才培養(yǎng)更要注重理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合,創(chuàng)新(xin)培養(yǎng)機(jī)制。涉外法治人才培養(yǎng)要以實(shí)踐為導(dǎo)向(xiang),針對(duì)現(xiàn)階段涉外(wai)法治人才實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)(zhan)能力欠缺、創(chuàng)新開拓(tuo)不夠等問題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力、促創(chuàng)(chuang)新,精準(zhǔn)服務(wù)高水平(ping)對(duì)外開放的新需求,培養(yǎng)(yang)學(xué)以致用、知行(xing)合一的優(yōu)秀涉外法治人才。2023 年 2 月,中共中央(yang)辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印(yin)發(fā)《關(guān)(guan)于加強(qiáng)新時(shí)(shi)代(dai)法學(xué)(xue)教(jiao)育和法學(xué)理(li)論研究的意見》,提(ti)出完善涉外法學(xué)相關(guān)學(xué)科(ke)專業(yè)設(shè)置。為此,要做好涉外法學(xué)的學(xué)科建設(shè)和涉外法治實(shí)(shi)踐(jian)的緊密結(jié)合,深入推進(jìn)涉外(wai)法治人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促成供給端(教育鏈、人(ren)才鏈)和需求端(產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新(xin)鏈)的深入嵌合,開展涉外法治課程設(shè)置、培養(yǎng)機(jī)制和實(shí)踐(jian)教學(xué)的一攬子改革(ge)。

實(shí)踐課(ke)程體系是涉外法治人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。要大力建設(shè)以(yi)國際法、國別法(fa)、比較法及案例、實(shí)務(wù)、研討(tao)等為核心模塊的涉(she)外法學(xué)實(shí)踐課程體系,同時(shí)加強(qiáng)外國語言(yan)、國際政治、國際關(guān)系、國際(ji)經(jīng)貿(mào)、世界歷史、跨文化(hua)交流等課程教學(xué)。推進(jìn)公共外(wai)語教(jiao)學(xué)改革,探索多(duo)語種涉外法治人才培養(yǎng)(yang),鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)(ye)學(xué)(xue)生修讀多語種課程,培養(yǎng)學(xué)生“一精多(duo)會(huì),一(yi)專多能”的外語能力。

以實(shí)踐為導(dǎo)向的(de)培養(yǎng)機(jī)制是涉外法治人才培養(yǎng)(yang)的集成(cheng)系統(tǒng)。要?jiǎng)?chuàng)新(xin)人才培養(yǎng)機(jī)制,與國際組織、涉外(wai)政府部門、涉外審判機(jī)構(gòu)、涉外(wai)仲裁機(jī)構(gòu)、國外大學(xué)(xue)、國(guo)內(nèi)外著名律師事務(wù)所、涉外企(qi)業(yè)等單位開展(zhan)深度合作。巧用“外腦外力”,將優(yōu)質(zhì)的實(shí)踐教學(xué)資源引入學(xué)校,讓學(xué)(xue)生更多地參與涉外法律事務(wù)的(de)實(shí)踐(jian)。加強(qiáng)與國際組(zu)織(zhi)和境外機(jī)構(gòu)合作(zuo),設(shè)立(li)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地(di),開展國際研(yan)習(xí)計(jì)劃,選派學(xué)生(sheng)到國際組織、政府涉外部門、跨國企業(yè)等單位實(shí)習(xí)(xi)。開展涉外(wai)法治學(xué)科競(jìng)賽,鼓勵(lì)學(xué)生參與國(guo)際模擬法(fa)庭辯論賽等賽事,推動(dòng)以賽促教、以賽促學(xué)、以賽帶課,充分調(diào)動(dòng)學(xué)(xue)生學(xué)習(xí)研究涉外法學(xué)的熱情和積極性,落實(shí)理論與實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與國際(ji)競(jìng)(jing)賽相結(jié)合的涉外法(fa)治人才培養(yǎng)機(jī)制。

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的(de)師(shi)資隊(duì)伍是涉外法治人才(cai)培養(yǎng)(yang)的重要保障。法學(xué)院(yuan)校要引入具有豐富涉外法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)(yan)的(de)專家(jia),開展涉外司(si)法實(shí)踐(jian)、案(an)例研討等實(shí)(shi)務(wù)課程的講授,參與研究生(sheng)指導(dǎo)工作(zuo),探索“高?!獙?shí)務(wù)部門(men)聯(lián)合培養(yǎng)”機(jī)制。廣(guang)泛開(kai)展與海外高水平院校的學(xué)習(xí)交流(liu),將優(yōu)質(zhì)的海外教(jiao)育資源引入涉外法治人才的培養(yǎng)過程。

五、加強(qiáng)涉外(wai)法治人才(cai)培(pei)養(yǎng)要做好高端涉外法治人才(cai)培養(yǎng)儲(chǔ)備(bei)

加強(qiáng)(qiang)涉外法治人(ren)才培養(yǎng),要健全人才引進(jìn)、選拔、使用、管理機(jī)制,做好(hao)高端涉外法治人才培養(yǎng)儲(chǔ)備。儲(chǔ)備高端涉外法治人(ren)才要堅(jiān)持“造血”和“輸血”并重,培養(yǎng)和引進(jìn)并舉,堅(jiān)持以我為主、為(wei)我所用(yong)、認(rèn)真鑒別(bie)、合理吸收的原則。不僅要(yao)著力培養(yǎng)一批黨和(he)人民信得(de)過、靠得住、能(neng)放心的(de)本土涉外法治人才,而(er)且要引進(jìn)優(yōu)秀的(de)知華、親華(hua)、友華的國際法治(zhi)人才。在人才的引進(jìn)和(he)使用方面,積極主動(dòng)廣納天(tian)下英才,吸引國際法、國別法等領(lǐng)域(yu)知名外國專家加入(ru)我國高校涉外法治人才(cai)培養(yǎng)的第一陣地。

新(xin)時(shí)代法學(xué)教育培(pei)養(yǎng)的法治人才職業(yè)面更為廣泛(fan),要求法(fa)學(xué)教育要面(mian)向黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社(she)會(huì)組織,培(pei)養(yǎng)高(gao)端涉外法治人才(cai),以適應(yīng)黨政管(guan)理干部、企(qi)事業(yè)單位領(lǐng)(ling)導(dǎo)人員(yuan)、社會(huì)組織管理人員隊(duì)伍建設(shè)的需(xu)要(yao)。積極推薦(jian)更多(duo)優(yōu)秀的(de)涉(she)外法治人才到國際組織、國際司法(fa)仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)任職,主動(dòng)(dong)參與并努力引領(lǐng)國際(ji)規(guī)則的制定,從中選拔一批高端涉外法治人才回(hui)國(guo)建設(shè),逐步形成有機(jī)循環(huán),更好地服務(wù)我國對(duì)外工作大局,提高我國在全球治理(li)體系變革中(zhong)的話語權(quán)和影響力。

六、加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)(yang)模式(shi)

涉外(wai)法治(zhi)人才培養(yǎng)是系統(tǒng)性(xing)、長(zhǎng)期性(xing)的工程,需要著眼全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,加(jia)強(qiáng)(qiang)頂層(ceng)設(shè)計(jì),做好貫徹落實(shí),完善政策配套,鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展(zhan),積極探索創(chuàng)新培養(yǎng)模式(shi)。要加強(qiáng)國內(nèi)高校聯(lián)合培養(yǎng)(yang),探索聯(lián)合授予學(xué)位等培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)更(geng)多高(gao)校內(nèi)不同專業(yè)和高校之間的橫向合作,加強(qiáng)專業(yè)復(fù)合建設(shè)的力度。推動(dòng)涉外法治人才培養(yǎng)創(chuàng)新改革,與國外高水平大學(xué)合作交流,鼓勵(lì)學(xué)生赴海外攻讀(du)碩士、博士(shi)學(xué)位,拓寬學(xué)(xue)生的國際視野,提(ti)高學(xué)生(sheng)參與國際法律事務(wù)的能力。積極與國際組織(zhi)和境外機(jī)構(gòu)合作,設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。派員到國際(ji)組(zu)織學(xué)習(xí)交流。

開展好涉外法學(xué)教(jiao)育、培養(yǎng)涉外法(fa)治人才,關(guān)鍵在法學(xué)教師。亟需打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定(ding)、法學(xué)根(gen)底深厚、熟悉(xi)中國國情(qing)、通(tong)曉國際規(guī)(gui)則的高水平專兼職教師隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教師團(tuán)隊(duì)的培(pei)訓(xùn)、選拔(ba)和管理,增加教師團(tuán)隊(duì)在涉外部門掛職實(shí)(shi)訓(xùn)的(de)機(jī)會(huì)(hui)、試行高校教師和外事工作機(jī)構(gòu)工作人員的雙向(xiang)流動(dòng)機(jī)制(zhi)、提升教師的國際視野和能力水(shui)平。

要把涉外法(fa)治人才納(na)入國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)(yang)不同領(lǐng)域不同專業(yè)的涉外法(fa)治人才(cai)。重視涉外法治人才的繼續(xù)教育,對(duì)涉外法治人才進(jìn)行有(you)針(zhen)對(duì)性的業(yè)(ye)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)派往國際組織任職的后備人才,制定具體的人才建設(shè)計(jì)劃(hua)和支持方案。加強(qiáng)(qiang)對(duì)涉外法治人才的國(guo)際化訓(xùn)練,堅(jiān)持引進(jìn)外國專家和輸出優(yōu)秀學(xué)生并舉,使其具(ju)有熟悉外國文化環(huán)境的經(jīng)歷,培養(yǎng)跨(kua)文(wen)化交流能力(li),更有效地開展(zhan)涉外(wai)法(fa)治工作。

總之,涉(she)外法治人才培養(yǎng)工作要堅(jiān)持以習(xí)近(jin)平新時(shí)代中國(guo)特(te)色社(she)會(huì)(hui)主(zhu)義思想特別是習(xí)近平法治思想、習(xí)近平(ping)外交思想和習(xí)近平總(zong)書記(ji)關(guān)于教(jiao)育的重(zhong)要論述精神(shen)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨(dang)的全面(mian)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持立德樹人、德法兼修,完善以(yi)實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制,做好高端涉外法治人才培養(yǎng)儲(chǔ)(chu)備,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,努力造就(jiu)一支高素質(zhì)(zhi)涉外法治人才隊(duì)伍,為中國式現(xiàn)(xian)代化行穩(wěn)致(zhi)遠(yuǎn)夯實(shí)人(ren)才支撐。

(作者(zhe):中國(guo)政法大(da)學(xué)(xue)校長(zhǎng)、中國法學(xué)會(huì)副(fu)會(huì)長(zhǎng))

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加強(qiáng)涉(she)外法治人(ren)才培養(yǎng)
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發(fā)布日期:2024-01-03
來源(yuan):《紅旗(qi)文稿》2023/24

加強(qiáng)涉(she)外法治建(jian)設(shè)既是以中國(guo)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)(qiang)國建設(shè)、民族復(fù)興(xing)偉業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)所需(xu),也是推進(jìn)高(gao)水平對(duì)外開放、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的當(dāng)(dang)務(wù)之急。習(xí)近平總書(shu)記在二十屆(jie)中共中央政治局第十次集體(ti)學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“ 要加(jia)強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和(he)隊(duì)伍(wu)建設(shè)。堅(jiān)持立德樹人、德法(fa)兼(jian)修,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),辦好法學(xué)教育,完善以(yi)實(shí)(shi)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制,早日培養(yǎng)出一批政治(zhi)立場(chǎng)(chang)堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際(ji)規(guī)則、精通(tong)涉外法律實(shí)務(wù)的涉(she)外法治人才?!绷?xí)近平總書記的重要論述,為我們?nèi)嫔羁陶J(rèn)(ren)識(shí)涉外法治建設(shè)、加強(qiáng)(qiang)涉外法治人才培(pei)養(yǎng),提供了根本遵(zun)循。

一、加(jia)強(qiáng)涉外(wai)法(fa)治人才培養(yǎng)是加強(qiáng)涉外法(fa)治(zhi)建(jian)設(shè)的關(guān)鍵

法律是社會(huì)生活、國家治理的準(zhǔn)繩。涉外法律制度(du)是國家法制的重要組成部(bu)分,是涉外法治的基礎(chǔ),發(fā)揮(hui)著固根本(ben)、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。新征程上,推進(jìn)高水平對(duì)外開放、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)(feng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以中國(guo)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建(jian)設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),必(bi)須加強(qiáng)涉外(wai)法治建設(shè)。

涉外法治作(zuo)為中國特色社會(huì)主(zhu)義法治體系(xi)的重要組成部分,事關(guān)全面依法治國,事關(guān)(guan)我國對(duì)(dui)外開放和外交工作大(da)局。推進(jìn)涉外法治工作(zuo),根本目的是用法治方式更好維(wei)護(hù)國家和人民利益,促(cu)進(jìn)國際法治進(jìn)步,推(tui)動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。要從更好統(tǒng)籌(chou)國內(nèi)國際(ji)兩個(gè)大局、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好涉外法治工作的重要性和緊迫性,建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放要求相適應(yīng)(ying)的涉外法治體系和能力,為中國式現(xiàn)代(dai)化行穩(wěn)致遠(yuǎn)營造有(you)利法治條件和外部環(huán)境。

涉外法治工(gong)作是一(yi)項(xiàng)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的系統(tǒng)(tong)工程,必須統(tǒng)籌國內(nèi)和國際,統(tǒng)籌發(fā)展和(he)安全,堅(jiān)持前瞻性思考、全(quan)局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整(zheng)體性推進(jìn)(jin),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律(lv)服務(wù),形(xing)成(cheng)涉外(wai)法治工作大協(xié)同格局。其中,加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)是加強(qiáng)涉外法治建設(shè)的關(guān)鍵。

當(dāng)今世(shi)界的(de)綜合國力(li)競(jìng)爭(zhēng),說到底是人才(cai)競(jìng)爭(zhēng),人(ren)才越來越成(cheng)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,教育的基礎(chǔ)性、先(xian)導(dǎo)性、全局性地位(wei)和作(zuo)用更加突顯。全面推進(jìn)(jin)強(qiáng)國建設(shè)、民(min)族復(fù)興(xing)偉業(yè)(ye)歸根到底靠人才、靠教育。習(xí)近平總書記指出:“法治人才培養(yǎng)上不去,法治領(lǐng)域不能(neng)人才輩出(chu),全面依法治國就不可能做好?!币訌?qiáng)涉外法治人才建設(shè)(she)。”黨的二十大報(bào)告提出,“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,強(qiáng)(qiang)化現(xiàn)代(dai)化建設(shè)(she)人才支撐”,旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)人才是全面建設(shè)社會(huì)(hui)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,必須堅(jiān)持人才是第一資源,深入實(shí)施人(ren)才(cai)強(qiáng)國戰(zhàn)略。

涉外(wai)法治人才(cai)和隊(duì)伍作為涉外法治建設(shè)的重要(yao)內(nèi)容和重要組成部分,在涉外法治(zhi)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、源頭性的地位和作用。早日培養(yǎng)出一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則(ze)、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才,才能用法治方(fang)式更好地維護(hù)國家和人民利益,促進(jìn)(jin)國際法治進(jìn)步,推(tui)動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

二、加(jia)強(qiáng)涉外法治人(ren)才(cai)培養(yǎng)要加強(qiáng)(qiang)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確的政治方向

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)(dao)是涉外(wai)法治人(ren)才培養(yǎng)的根本保證,是涉外法治人才培養(yǎng)的最大政治優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)涉外法(fa)治人才培養(yǎng),必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確(que)保人(ren)才培養(yǎng)工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。必須把堅(jiān)持黨管人才原則落實(shí)到涉外法治人才培養(yǎng)工作的全過程和各方面。

只有堅(jiān)持正確的政治方向,具備過(guo)硬的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,才能更好維護(hù)(hu)國家利益和民族利益。因此,涉外法治人才培養(yǎng)既要遵循人才培養(yǎng)的一般規(guī)律(lv),更要注重提高其(qi)政治素質(zhì),確保涉(she)外法治人才始終心懷“國之(zhi)大者”,站在服務(wù)國家戰(zhàn)略、維(wei)護(hù)國家利益的(de)高度,主(zhu)動(dòng)參與國際規(guī)則制定,維護(hù)國(guo)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,助力構(gòu)建人類(lei)命運(yùn)共同體。要(yao)夯實(shí)政治素質(zhì)(zhi)基礎(chǔ)(chu),強(qiáng)化業(yè)務(wù)實(shí)踐能力,提升(sheng)運(yùn)用法治手段開展國(guo)際斗爭(zhēng)的能力。

涉外法治人才培養(yǎng)要深入學(xué)習(xí)貫(guan)徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guo)特色社會(huì)主義思想(xiang)特別是習(xí)近平法治思想、習(xí)(xi)近平外交思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論(lun)述,深入研究闡釋習(xí)近(jin)平法治思想關(guān)于堅(jiān)持(chi)統(tǒng)籌國內(nèi)法治與涉外(wai)法治的重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn),全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)(jin)頭(tou)腦,用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)涉(she)外法治人才培養(yǎng)。

涉外法治人(ren)才要有堅(jiān)定的理想(xiang)信念。涉外法治人才大多從(cong)事涉外(wai)立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)等工作,掌握重要權(quán)力,肩負(fù)重大使命(ming)。理想信念是涉外(wai)法治人才的精神支柱,思想政治素質(zhì)是涉外法治人才的根本要求。要堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦,將法(fa)治人才培養(yǎng)成為馬克(ke)思主義法(fa)學(xué)思想(xiang)和中國特色社會(huì)主義法治理論的(de)堅(jiān)(jian)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法(fa)律的政治本色。

涉外法治人才要有(you)強(qiáng)(qiang)烈的家國情(qing)懷,胸懷“國之(zhi)大者”。涉外法治人才是涉外法治建設(shè)的推動(dòng)(dong)者和踐行者,是涉外法治工作的主要力量。要努力培養(yǎng)胸懷祖國、胸(xiong)懷(huai)人民、胸懷天下的涉(she)外法治人才,幫助他們立大志、明大德、成大才、擔(dān)大任,努力成為(wei)涉外(wai)法治建設(shè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。

三、加強(qiáng)涉(she)外法治人(ren)才培養(yǎng)要堅(jiān)持立德樹人、德法(fa)兼修

習(xí)近(jin)平總書記強(qiáng)調(diào),法治人才培養(yǎng)要“堅(jiān)持(chi)立德樹人、德法兼修”。涉外法治人才培養(yǎng)(yang),要牢牢把(ba)握培養(yǎng)什么人、怎樣培(pei)養(yǎng)人、為(wei)誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題,堅(jiān)持(chi)立德樹人,把思政教育與法(fa)學(xué)教育相貫通,育(yu)人與(yu)育(yu)才相結(jié)合。涉外法(fa)治人才既要有良好的職業(yè)道德素養(yǎng),也(ye)要(yao)有(you)卓越的(de)涉外法治業(yè)務(wù)能力。法(fa)學(xué)(xue)院校(xiao)要始終堅(jiān)持立德樹人、德法兼修的涉外法治人才培養(yǎng)目標(biāo)。

習(xí)近平總書記指出:“法(fa)學(xué)教(jiao)育要堅(jiān)持立(li)德樹人,不(bu)僅要提高學(xué)生的法(fa)學(xué)知識(shí)水平,而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)?!笔紫纫讶俗龊茫缓蟛趴赡艹蔀楹细竦姆ㄖ稳瞬?。立德樹人、德(de)法兼修是社會(huì)主義法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)的根本底色。要引導(dǎo)(dao)廣大涉外法(fa)治人才時(shí)刻注重自身思(si)想(xiang)品(pin)德修養(yǎng),恪守法律職業(yè)倫理底線,既講大德,也講公德、講私(si)德,努力(li)塑造德才兼?zhèn)?、德法兼?、明法篤行(xing)的高素質(zhì)(zhi)涉外法治人才。

學(xué)(xue)生要養(yǎng)成良好法學(xué)素養(yǎng),必(bi)須打牢法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。創(chuàng)新培養(yǎng)模式、完善課程體系、改進(jìn)教學(xué)方(fang)式(shi)。圍繞黨和國家重(zhong)大戰(zhàn)略,提升(sheng)涉外(wai)法治業(yè)(ye)務(wù)能力,加大國(guo)際法、國別區(qū)域(yu)法課程設(shè)置,增加非英語語種法學(xué)教育。要以(yi)“外語法學(xué)雙精通”為目標(biāo),實(shí)行(xing)本科和研究生跨(kua)校貫通培養(yǎng)模式(shi),根據(jù)(ju)國家重大需(xu)求,遴選優(yōu)秀外語專(zhuan)業(yè)畢業(yè)生,以推(tui)免資格進(jìn)入法學(xué)院校,攻讀涉外法(fa)治人才方向法學(xué)(xue)碩士和法(fa)學(xué)博士(shi)。要在夯實(shí)學(xué)生法學(xué)基本理論的基(ji)礎(chǔ)上,建立跨學(xué)科(ke)人才(cai)培養(yǎng)模式,培養(yǎng)復(fù)(fu)合(he)型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型、國(guo)際型法治人才,強(qiáng)化外語、國際政治、國際關(guān)系、國際經(jīng)貿(mào)、世界歷史、跨文化交流等(deng)課程教學(xué)。

四、加(jia)強(qiáng)涉(she)外(wai)法治人(ren)才培養(yǎng)(yang)要完善以實(shí)(shi)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)(yang)機(jī)制(zhi)

法學(xué)(xue)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)(qiang)的學(xué)科(ke),涉外法(fa)治人才培養(yǎng)更要注重理論與實(shí)踐的緊密(mi)結(jié)合,創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制。涉外法治人才培養(yǎng)要以(yi)實(shí)踐(jian)為導(dǎo)向,針對(duì)現(xiàn)階段涉外法治人才實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)能力欠缺、創(chuàng)新開拓不夠等問題,補(bǔ)(bu)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力、促創(chuàng)新(xin),精準(zhǔn)服務(wù)高水平對(duì)外開放的(de)新(xin)需求(qiu),培養(yǎng)學(xué)(xue)以致用、知(zhi)行合一的優(yōu)秀涉外法治人才。2023 年(nian) 2 月(yue),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和(he)法學(xué)理論研究的意(yi)見(jian)》,提出完善涉外法學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置。為此,要做好涉外法學(xué)的學(xué)科建設(shè)和涉外法治實(shí)踐的緊密結(jié)合,深入推進(jìn)涉外(wai)法治人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促成供(gong)給端(教育鏈、人才鏈)和需求端(產(chǎn)(chan)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈)的(de)深入嵌合,開展涉外法治課程(cheng)設(shè)置、培養(yǎng)機(jī)制和實(shí)(shi)踐教學(xué)(xue)的一攬子(zi)改革。

實(shí)踐課程體系是涉外法治人才(cai)培(pei)養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。要大力建設(shè)以國際法、國別法、比較法及(ji)案例、實(shí)務(wù)、研討等為核心(xin)模塊(kuai)的(de)涉外法學(xué)實(shí)踐課程體系,同時(shí)加強(qiáng)外國語言(yan)、國際政(zheng)治、國際關(guān)系(xi)、國際經(jīng)(jing)貿(mào)、世界歷史、跨文化(hua)交(jiao)流等課程教學(xué)。推進(jìn)公共外(wai)語教學(xué)(xue)改革,探索(suo)多語種涉外法治人(ren)才培養(yǎng),鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生修讀多語種課(ke)程,培養(yǎng)學(xué)生“一精多會(huì),一專多能”的外語(yu)能力。

以實(shí)踐為導(dǎo)(dao)向的培養(yǎng)機(jī)制是涉外法治人(ren)才培養(yǎng)的集成系(xi)統(tǒng)。要(yao)創(chuàng)新(xin)人才培養(yǎng)機(jī)制,與國際(ji)組(zu)織、涉外政府部門、涉外審判機(jī)構(gòu)、涉外仲裁機(jī)構(gòu)、國外大學(xué)、國內(nèi)外著名律(lv)師事務(wù)所、涉外企業(yè)等單位開展深度合作。巧(qiao)用“外腦外力(li)”,將優(yōu)質(zhì)的實(shí)踐教學(xué)資(zi)源引入學(xué)(xue)校,讓學(xué)生(sheng)更多地(di)參與涉外法律事務(wù)的實(shí)踐。加強(qiáng)與國際組織和境外機(jī)(ji)構(gòu)合(he)作,設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地(di),開展國際研習(xí)(xi)計(jì)劃,選(xuan)派學(xué)(xue)生到(dao)國際(ji)組織、政(zheng)府涉外部門、跨國企業(yè)等單位實(shí)習(xí)。開展涉(she)外法治學(xué)(xue)科(ke)競(jìng)賽,鼓勵(lì)(li)學(xué)生參與國際模擬法(fa)庭(ting)辯論賽等賽事,推動(dòng)以賽促教、以賽促學(xué)、以賽帶課(ke),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)研究涉外法(fa)學(xué)的熱情和積極性,落實(shí)理論與(yu)實(shí)踐相結(jié)(jie)合、課堂教學(xué)與國際競(jìng)(jing)賽相結(jié)合的涉外(wai)法治人(ren)才培(pei)養(yǎng)機(jī)制。

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師資(zi)隊(duì)伍是涉外法治人才培養(yǎng)的重(zhong)要保障。法學(xué)院校要引入具有豐富涉外法律實(shí)務(wù)(wu)經(jīng)驗(yàn)的專家,開展涉外司(si)法實(shí)踐、案例研討(tao)等(deng)實(shí)務(wù)課程的講授,參與研究生指導(dǎo)工作(zuo),探索(suo)“高?!獙?shí)務(wù)部門(men)聯(lián)(lian)合培養(yǎng)”機(jī)制。廣泛開展與海(hai)外高水平院校的學(xué)(xue)習(xí)交流,將優(yōu)質(zhì)的海外教育資源引入涉外(wai)法治人才的培養(yǎng)過程。

五、加強(qiáng)涉(she)外法治人才培養(yǎng)要做好高端涉(she)外(wai)法治人才(cai)培養(yǎng)儲(chǔ)(chu)備

加強(qiáng)涉外法治人才(cai)培養(yǎng),要健全人才引進(jìn)、選拔、使用、管理機(jī)制,做好高端涉外法治人才培養(yǎng)儲(chǔ)備。儲(chǔ)備高端涉外法治人才(cai)要堅(jiān)持“造血”和“輸血”并重,培養(yǎng)和(he)引(yin)進(jìn)并舉,堅(jiān)持以我為主、為我(wo)所用、認(rèn)真鑒(jian)別、合理吸收的(de)原則。不僅要著力培養(yǎng)(yang)一批黨和人(ren)民信得過、靠得住、能放心的本(ben)土涉外法治人才,而且要引進(jìn)優(yōu)(you)秀的知華、親(qin)華、友(you)華的國(guo)際法治人才。在人才的引進(jìn)和(he)使用方面,積極主動(dòng)(dong)廣納(na)天(tian)下英才,吸引(yin)國際法、國別(bie)法等領(lǐng)域知名外國(guo)專家加入我(wo)國高校涉外法治人才培(pei)養(yǎng)的第一陣地。

新(xin)時(shí)代(dai)法(fa)學(xué)教育培養(yǎng)的法治人才職業(yè)面更為廣(guang)泛,要求(qiu)法學(xué)(xue)教育要面向(xiang)黨政(zheng)機(jī)關(guān)(guan)、企事業(yè)單(dan)位、社會(huì)組織,培養(yǎng)(yang)高端涉外法治人才,以適應(yīng)黨政管理干(gan)部、企(qi)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、社會(huì)組織管理人(ren)員隊(duì)伍建(jian)設(shè)的需要。積極推薦更多優(yōu)秀的涉外法治人才到國際組織、國際司(si)法仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)任職,主動(dòng)參與并努力引領(lǐng)國際規(guī)(gui)則的制(zhi)定,從(cong)中選拔一批高端涉外法治人才回國建設(shè),逐步形成有機(jī)循環(huán)(huan),更好地服務(wù)我國對(duì)外工作大局(ju),提高我國在全球治理體系變(bian)革中的話語(yu)權(quán)和影響力。

六、加強(qiáng)(qiang)涉外法治人(ren)才培養(yǎng)要?jiǎng)?chuàng)新(xin)培養(yǎng)模式

涉外法治人才培養(yǎng)是系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程,需要(yao)著眼全局、統(tǒng)(tong)籌規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)(ji),做好貫徹落實(shí),完善(shan)政策配套,鼓勵(lì)(li)創(chuàng)新發(fā)展,積極探索創(chuàng)新培養(yǎng)模式。要加強(qiáng)國內(nèi)(nei)高校聯(lián)合培養(yǎng),探索聯(lián)合授予學(xué)位等培養(yǎng)模(mo)式(shi)。鼓勵(lì)更多高校內(nèi)(nei)不同專業(yè)(ye)和(he)高校之間的橫向合作,加(jia)強(qiáng)專(zhuan)業(yè)復(fù)合建設(shè)(she)的力度。推動(dòng)涉外法治人才(cai)培(pei)養(yǎng)(yang)創(chuàng)新改革,與(yu)國(guo)外高水平(ping)大學(xué)合作交流,鼓勵(lì)學(xué)(xue)生(sheng)赴海外攻讀碩士、博(bo)士學(xué)位,拓寬(kuan)學(xué)生的(de)國(guo)際視野,提高學(xué)生(sheng)參與國際法律事務(wù)(wu)的(de)能力(li)。積極與國(guo)際組織(zhi)和境外機(jī)構(gòu)合(he)作,設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。派員到國際組(zu)織學(xué)習(xí)(xi)交流。

開展(zhan)好涉外法學(xué)教育、培養(yǎng)涉外法治人才,關(guān)鍵在(zai)法學(xué)教(jiao)師。亟需打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)(jian)定、法學(xué)根底深厚、熟悉中(zhong)國國情、通曉國際規(guī)則的高水平專兼職教師隊(duì)伍(wu)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教師團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)、選拔和管(guan)理,增加教(jiao)師團(tuán)隊(duì)在涉外部門掛職實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)、試行高校教(jiao)師和外事工作機(jī)構(gòu)工作人員(yuan)的雙向流動(dòng)機(jī)制、提升教師的國(guo)際視野和能力水平(ping)。

要把涉(she)外法治人才納入國(guo)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)(gui)劃(hua),有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)不同領(lǐng)域(yu)不同專(zhuan)業(yè)的涉外(wai)法治人才。重視涉(she)外法治人才的繼續(xù)教育,對(duì)(dui)涉外法治人才進(jìn)行有針(zhen)對(duì)性的業(yè)務(wù)(wu)培訓(xùn)。對(duì)派往國際組織任職的后備人(ren)才,制定具體的人才建(jian)設(shè)計(jì)劃和支(zhi)持方案。加強(qiáng)對(duì)涉外法(fa)治人才的國際化訓(xùn)練,堅(jiān)持引進(jìn)外國專家和(he)輸出(chu)優(yōu)秀學(xué)生并(bing)舉,使其具(ju)有熟悉(xi)外國文化環(huán)境的經(jīng)歷,培養(yǎng)跨文化(hua)交流能力,更有效地開展(zhan)涉(she)外法治工作。

總之,涉外法(fa)治(zhi)人(ren)才培養(yǎng)(yang)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平(ping)新時(shí)(shi)代中(zhong)國特色(se)社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想、習(xí)近平(ping)外交思想和習(xí)(xi)近平總書記關(guān)于教育(yu)的(de)重要論述精神為統(tǒng)領(lǐng)(ling),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持立(li)德樹人、德(de)法兼修,完善以實(shí)踐為導(dǎo)向(xiang)的培養(yǎng)機(jī)制,做好高端涉外法治人才培養(yǎng)儲(chǔ)備,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,努力造就一支(zhi)高素質(zhì)涉外法治人才隊(duì)伍,為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)夯實(shí)人才支(zhi)撐。

(作(zuo)者:中國政法(fa)大學(xué)校長(zhǎng)、中(zhong)國(guo)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))

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