從(cong)2003年到2023年，河北省滄州市年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放量從34萬元發(fā)展到如今(jin)的43.3億元，增長12735倍，累計扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)3.2萬人(ren)次，累計帶動就業(yè)10.3萬人次。
20年間(jian)，滄(cang)州市人社局把創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作作為重要的民生工(gong)作，始(shi)終(zhong)秉持“以(yi)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的理(li)念，充分發(fā)揮(hui)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“造血式”助創(chuàng)業(yè)促就業(yè)功(gong)能，切實(shí)解決人民最關(guān)心、最直(zhi)接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)創(chuàng)(chuang)業(yè)問題，推動(dong)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)(zhi)量充分就業(yè)。
提質(zhì)擴(kuò)面——創(chuàng)(chuang)貸有(you)廣度
“20年前，我(wo)大學(xué)畢業(yè)后北漂了一(yi)段時間，后(hou)來決定還是回到滄州創(chuàng)業(yè)。在滄州，每一次企(qi)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻，政府(fu)的創(chuàng)(chuang)貸政策就如‘及時雨(yu)’，助力我們企業(yè)發(fā)展壯大?！比涨?，河(he)北悅美電子科技有限公司總經(jīng)理(li)陳勇說。在創(chuàng)業(yè)過程中，他連續(xù)三次享受了創(chuàng)貸(dai)政策支持，為公司獲取了足夠的發(fā)展動力。
為提(ti)高創(chuàng)業(yè)(ye)擔(dān)保貸款政策覆蓋面，滄州市人社局聯(lián)合財政局等部門，以及郵儲銀行等多家金(jin)融機(jī)構(gòu)，加大對貸款(kuan)政策的專題培(pei)訓(xùn)和宣傳力度，提(ti)高政策(ce)的透明度，形成了“政府搭臺、金融護(hù)航、全民創(chuàng)業(yè)”的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。截(jie)至目前，滄州(zhou)市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放合作銀行增加至28家，讓創(chuàng)(chuang)業(yè)者貸(dai)款更有主動權(quán)。
20年間，滄州市的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款幫扶對(dui)象、范圍不斷擴(kuò)面，從(cong)起初幫扶下(xia)崗失(shi)業(yè)人員再就業(yè)，到助力重點(diǎn)群(qun)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，再到服務(wù)全社會創(chuàng)業(yè)者，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)對象全覆蓋。
在貸款(kuan)額(e)度方面，滄州市(shi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)(dan)保貸款額度由2003年的2萬元陸續(xù)提高至2022年的20萬元；合伙經(jīng)營的，貸款額度由2003年(nian)的最(zui)高10萬元(yuan)，提高至130萬元；小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保(bao)貸款(kuan)的貼息(xi)額度(du)也由2003年的100萬元逐步提高至300萬元(yuan)，為無(wu)數(shù)創(chuàng)業(yè)者提供了澎湃(pai)的資金動能。
滄州市人社局優(yōu)化創(chuàng)(chuang)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦流程，實(shí)施全市區(qū)域內(nèi)互通式反擔(dān)保確認(rèn)；實(shí)施(shi)全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸(dai)款擔(dān)保(bao)基金額度市級統(tǒng)(tong)籌；創(chuàng)新推進(jìn)(jin)采取“自然人＋貼息”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保(bao)貸款模(mo)式；實(shí)(shi)施自主創(chuàng)業(yè)軍轉(zhuǎn)干部申(shen)請創(chuàng)業(yè)貸款免擔(dān)保；實(shí)現(xiàn)(xian)擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦銀行分比例共同承擔(dān)貸款逾期風(fēng)(feng)險；提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度；實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)(dan)保貸款精細(xì)化管理(li)……一系列暖心舉措，讓(rang)更多(duo)創(chuàng)(chuang)業(yè)者(zhe)及市場主體享受到了創(chuàng)貸“甘霖”。
暖心服務(wù)——創(chuàng)貸有溫度
走進(jìn)位于滄(cang)州市運(yùn)河區(qū)的朗銳包裝技(ji)術(shù)（滄(cang)州）有限公(gong)司，在自動(dong)化包裝生(sheng)產(chǎn)線上，零配(pei)件(jian)揀配、組裝、測試繁忙有序。
2021年8月，該公(gong)司申請到了300萬(wan)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府貼息23.1萬元，企業(yè)只需(xu)承擔(dān)0.05％的年利率，可使用兩(liang)年。如今，兩年過(guo)去，公司已如期還上貸款。“我們準(zhǔn)備再次申請(qing)貼息(xi)貸款，為技術(shù)研發(fā)、開拓市場奠定基礎(chǔ)?！痹摴?gong)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為破解中小微企業(yè)融資(zi)難、融資貴(gui)等問題，滄州市為朗銳公司(si)這類小微企業(yè)(ye)開通融資“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)(xian)了穩(wěn)增長、保就(jiu)業(yè)、惠民(min)生。目前(qian)，全市已有654家小微企業(yè)(ye)獲得創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款14.34億元。
20年間，滄州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新工作思路和方法，形成(cheng)了可持續(xù)(xu)發(fā)展的“滄州模(mo)式”。全市創(chuàng)業(yè)(ye)擔(dān)(dan)保(bao)貸款(kuan)隊(duì)伍秉持“便(bian)民、務(wù)實(shí)(shi)、高效、普(pu)惠”的工(gong)作理念，完(wan)善創(chuàng)業(yè)擔(dān)(dan)保貸款貸前考(kao)察等8項(xiàng)規(guī)章制度，推(tui)行微笑服務(wù)和“一站式(shi)”服務(wù)，在綠色通道窗口即可辦好所有貸款(kuan)手續(xù)，做到限時辦結(jié)。
搭建體系——創(chuàng)貸有力度
“一次偶然的機(jī)會，我參加了市人社局(ju)開展的創(chuàng)業(yè)政策宣傳培訓(xùn)，后來又在市人社部門工作人員的幫助下入駐了創(chuàng)業(yè)孵化基地，并申請到了50萬元(yuan)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，這些暖心服務(wù)讓公司發(fā)展得越來越好?！比涨?，滄(cang)州市豫星(xing)醫(yī)療器械有限(xian)公司創(chuàng)始人倪建華說。
倪建(jian)華在醫(yī)療器械相關(guān)(guan)領(lǐng)(ling)域工作多(duo)年，一直想創(chuàng)辦公司，生產(chǎn)(chan)慢性病防控相關(guān)產(chǎn)(chan)品。在滄州市人社部(bu)門的支持鼓勵下，他成(cheng)功走上(shang)了創(chuàng)業(yè)道(dao)路。如今(jin)，該公司的“我(wo)好了數(shù)字化慢病防(fang)控(kong)生態(tài)系統(tǒng)”入選金夢圓創(chuàng)業(yè)孵(fu)化基(ji)地優(yōu)秀項(xiàng)目，被選送參(can)加京津冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并順利進(jìn)入決賽。
這是滄州市人社部門(men)激發(fā)創(chuàng)業(yè)“源動力”的一個縮影。20年來，滄州市人社局聚焦重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)群體，依托創(chuàng)(chuang)業(yè)擔(dān)保貸(dai)款和創(chuàng)(chuang)業(yè)孵(fu)化基地(di)、創(chuàng)業(yè)培(pei)訓(xùn)等手段，開展高校畢業(yè)生、農(nóng)民(min)工等重點(diǎn)群體創(chuàng)(chuang)業(yè)推進(jìn)系列活(huo)動，重點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)(chuang)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)服務(wù)護(hù)航、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)賦能等(deng)九大創(chuàng)(chuang)業(yè)計劃。同時(shi)，積極搭(da)建涵(han)蓋政策支持、資金扶持、人才培訓(xùn)等多維度的服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者(zhe)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、管(guan)理咨詢、人才培(pei)訓(xùn)等“一站式”服務(wù)。
今(jin)年以來，滄州市組織市內(nèi)企業(yè)(ye)參加中國創(chuàng)翼創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、河北創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)營、尋找“河北創(chuàng)業(yè)之星”等各(ge)級創(chuàng)業(yè)相關(guān)賽事(shi)共17次，選拔創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目21個（其中省級及以(yi)上項(xiàng)目5個），全市共建設(shè)64家創(chuàng)業(yè)孵化基地(di)，入駐商戶4362家，發(fā)放貸款7.03億元，累計帶動15649人就業(yè)。
無論是滄州人，還是外來創(chuàng)業(yè)者(zhe)，越來越多的(de)創(chuàng)業(yè)者享受到了全方位扶持，在“文武滄州、河海之城”開辟了新天地。
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