從輸出“中國制造”的產(chǎn)品，到輸出“中國制造”乃至(zhi)“中國創(chuàng)造”的規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)這種看似(shi)枯燥的技(ji)術(shù)語言，正悄然成(cheng)為連接中國(guo)與世界的“軟基建”。
國家市場監(jiān)督管理總局近(jin)日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，“十四五(wu)”期間，我國牽頭制定國際標(biāo)準(zhǔn)(zhun)1079項，推動500余項標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)(xian)中外互認(rèn)，在中吉烏(wu)、中老、印(yin)尼雅萬高鐵等8個鐵路合作項目建設(shè)中使用中國(guo)標(biāo)準(zhǔn)，啟(qi)動(dong)贊比亞等非洲國家10萬畝農(nóng)業(yè)標(biāo)(biao)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，中國標(biāo)準(zhǔn)海外影響力持續(xù)增強。
更多中國標(biāo)準(zhǔn)走向全球
印度尼西亞爪哇島的群山間，一列銀紅(hong)相間、流線型的動車組平穩(wěn)地行駛在嶄新的軌道(dao)上——這是雅萬高鐵每日運(yun)行的圖景。對于當(dāng)?shù)鼐?ju)民阿里夫來說，這一展現(xiàn)“中國速度”的列車早已融入他的生活。“以前從雅加達(dá)到萬隆要3個(ge)多小時，現(xiàn)在最快只要40分鐘！”他笑著比畫，“我(wo)經(jīng)常坐高鐵去看望家人，車廂(xiang)寬敞舒適，就像(xiang)在地上飛一樣?！?/span>
作為印(yin)尼和東南亞第一條高速鐵路，雅(ya)萬高鐵是中國共建(jian)“一(yi)帶一路”倡議和印尼“全球海洋支點”構(gòu)想對接、中印尼(ni)兩(liang)國務(wù)實(shi)合作的旗艦項目。從鋼軌的(de)間距(ju)、隧道的截(jie)面，到信(xin)號系統(tǒng)的每一條(tiao)指令(ling)、車廂接口的每一個細(xì)節(jié)，其全(quan)套技術(shù)標(biāo)(biao)準(zhǔn)均源自中國。
項目(mu)推(tui)進(jìn)并非一(yi)帆風(fēng)順，濕熱的氣(qi)候、復(fù)雜的地形對中國標(biāo)準(zhǔn)提出了嚴(yán)峻的(de)“適應(yīng)性”考驗。中印尼兩國(guo)工程師攜手，依據(jù)當(dāng)(dang)地實際對中(zhong)國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了數(shù)十項本地化優(yōu)化，最終(zhong)讓中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)在海外實(shi)現(xiàn)了全系統(tǒng)、全(quan)要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的(de)完美落地。
這條鋼鐵“動脈”不僅改變了(le)出行方式，更(geng)激活(huo)了經(jīng)濟脈動。建設(shè)期間，項目為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了5.1萬個就業(yè)崗(gang)位；運營后，又直接提供了1500個穩(wěn)定崗位。沿線車站周邊，新的商圈正(zheng)在形(xing)成，小(xiao)販(fan)們的生意更加紅火。
與此同時(shi)，在萬里(li)之外的贊(zan)比亞田(tian)野上，中國標(biāo)準(zhǔn)正以另一種方式滋養(yǎng)(yang)著這片土地。
在(zai)中國—贊比亞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化(hua)合作示范(fan)區(qū)，當(dāng)?shù)?di)農(nóng)民查理斯在中國(guo)專家?guī)淼谋砀裆险J(rèn)真做好定期記錄?！斑^去我們(men)憑感覺種地，收成好壞(huai)看天意?，F(xiàn)在中國朋友教我們標(biāo)準(zhǔn)方法，什么(me)時候施肥、施多少，都有精確的數(shù)據(jù)?！辈槔硭拐f，按照中國標(biāo)準(zhǔn)種植后，他種植的萬壽菊(ju)出油率提高了15%，家(jia)庭年收(shou)入翻(fan)了一(yi)番。
“贊比亞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和種植習(xí)慣與中(zhong)國(guo)存在差異，如何使中(zhong)國的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)驗適應(yīng)(ying)贊比亞當(dāng)?shù)貙嶋H(ji)情況(kuang)，是項目推進(jìn)的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。”中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院理論戰(zhàn)(zhan)略所所長(zhang)曹俐莉告訴記者，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院的專家團隊赴贊(zan)比亞奇(qi)邦博(bo)農(nóng)場與錫納宗圭農(nóng)場開展技術(shù)援助，通過組織標(biāo)(biao)準(zhǔn)研討、專題(ti)講座、田間實操、知識競賽等活動，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)場負(fù)責(zé)人、種(zhong)植管(guan)理人員、技術(shù)工人等(deng)圍繞(rao)標(biāo)(biao)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行(xing)充分討論。正是在這種(zhong)深度融合中，30余項既蘊含中(zhong)國智慧、又貼合贊比亞實際(ji)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運而生(sheng)，成為當(dāng)(dang)地農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效(xiao)的“金鑰匙”。
這一系列重大項目的成功，是“十四五”時期中國標(biāo)準(zhǔn)(zhun)國際化成果的縮影(ying)。市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)(zhun)創(chuàng)(chuang)新司(si)司(si)長肖寒(han)介紹，“十四五”期間，中國在高端裝備、智能制造等重點領(lǐng)域新承擔(dān)(dan)國(guo)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機構(gòu)秘書處26個，中(zhong)國專家新?lián)渭?ji)術(shù)機構(gòu)主席30個，新(xin)擔(dān)任(ren)國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作組召集人486個，在新能源汽車、新(xin)型電力系統(tǒng)、航空航天等領(lǐng)域新提(ti)出國際標(biāo)準(zhǔn)提案880項(xiang)，牽頭制定國際標(biāo)準(zhǔn)532項。
賦能產(chǎn)業(yè)出海，降本惠及企業(yè)(ye)
標(biāo)準(zhǔn)國際化的深入推進(jìn)(jin)，為企業(yè)出海鋪設(shè)了一條條“標(biāo)準(zhǔn)化(hua)高速公(gong)路”，降低(di)了貿(mào)易成本(ben)與技術(shù)壁壘，讓眾(zhong)多中國企業(yè)，尤其是中小企業(yè)(ye)，駛?cè)雵H化發(fā)展的快車(che)道。
在河北建支鑄造集團有限公司的(de)生產(chǎn)車間里，機器轟鳴(ming)，一個個精密的管路連接件(jian)快速成型、下線、打(da)包，即將發(fā)(fa)往海外。公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這樣的小管件(jian)，過去出口不同國家(jia)，要根(gen)據(jù)(ju)各國(guo)不同的標(biāo)準(zhǔn)要求，制作不同的模具和工裝卡具，費時費力成本高。
“現(xiàn)在好了，通過與‘一帶一路’44個共建國(guo)家實現(xiàn)《可鍛鑄鐵管路連接件》（GB/T 3287）推薦性國(guo)家標(biāo)準(zhǔn)實(shi)施結(jié)果的中外互認(rèn)，我(wo)們出口這(zhe)些國家方便多了?！痹撠?fù)責(zé)人說。
標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)(lian)通”帶來了“硬核”效益。三年(nian)來，僅模具一項，該公司(si)就累計(ji)減少了7160套(tao)的投入(ru)，節(jié)省下的工裝卡具多達(dá)3萬套，折合成本上千萬元。更重要的是，通關(guān)(guan)效率大幅提升，市場機遇得以快速捕捉，公司出口創(chuàng)(chuang)匯額因此增加了8355萬美元?！皹?biāo)準(zhǔn)互認(rèn)讓我們這些小(xiao)零件真正闖出了大市場?！痹撠?fù)責(zé)人感慨道。
近年來，在推動(dong)中國標(biāo)準(zhǔn)國際化的過程中，市(shi)場監(jiān)管總局大(da)力促進(jìn)(jin)中國企業(yè)積(ji)極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，尤其(qi)通過政策激勵、機制創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等多方(fang)面措施，鼓勵中小企業(yè)“敢參(can)與、能參與、會參與”國際標(biāo)(biao)準(zhǔn)制定(ding)，確保標(biāo)準(zhǔn)國際化工作能夠真正服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
中(zhong)國標(biāo)準(zhǔn)的國際化，正為像河北建(jian)支這樣的無(wu)數(shù)中小(xiao)企業(yè)打開新的發(fā)展空間，也為中國產(chǎn)業(yè)“走出去”奠定堅實基礎(chǔ)。
肖寒介紹，標(biāo)準(zhǔn)化工作(zuo)在(zai)支撐產(chǎn)業(yè)(ye)國際化方面(mian)發(fā)揮了重要作用。在光伏、新能源汽車、家用電器等大宗貿(mào)易產(chǎn)品(pin)方面，我國牽頭制(zhi)定的一系列國際標(biāo)準(zhǔn)(zhun)，提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范(fan)，促進(jìn)(jin)國際貿(mào)易順暢銜接?！拔覈?guo)牽頭的《鋰離(li)子電池納(na)米硅基負(fù)極材料》國際標(biāo)準(zhǔn)，首次構(gòu)建起(qi)鋰離(li)子電池納米硅基負(fù)極材料的關(guān)鍵指標(biāo)體系，為推(tui)動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新、高效銜接與融合發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)?！毙ずf。
在數(shù)字經(jīng)(jing)濟和科技創(chuàng)新驅(qū)動下，各類新業(yè)態(tài)(tai)蓬勃(bo)興起。中國牽頭制定的一系(xi)列國際標(biāo)(biao)準(zhǔn)為新業(yè)態(tài)提供統(tǒng)一的技術(shù)(shu)規(guī)范，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)全(quan)球業(yè)務(wù)協(xié)同(tong)?！氨热?，我國(guo)牽頭制定的全球首個養(yǎng)(yang)老機器人國際標(biāo)準(zhǔn)，為養(yǎng)老機器人的設(shè)計、制造、測試(shi)和認(rèn)證提供基準(zhǔn)參考，將引領(lǐng)全球養(yǎng)(yang)老機器人產(chǎn)業(yè)高(gao)質(zhì)量發(fā)展，造福全球銀發(fā)群體?！毙?xiao)寒說。
更深層次促(cu)進(jìn)高水平(ping)對外開放
近(jin)年來，中國不斷完(wan)善高水(shui)平對外開放體制機制，從四個維度發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊合作關(guān)系——
一是(shi)依(yi)托國家外交(jiao)、商(shang)務(wù)(wu)合作機制開展標(biāo)準(zhǔn)化合作。比如，在中俄總理定期會(hui)晤(wu)委(wei)員會經(jīng)貿(mào)(mao)分委會下，成立標(biāo)準(zhǔn)計量認(rèn)證檢驗監(jiān)管常設(shè)工作組；在工業(yè)合作分委會民用航空合作工作組下，成立中俄民機(ji)標(biāo)準(zhǔn)專題組等。
二是深化國家標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)間的標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊(bian)合作?！氨热?，我們(men)推動成(cheng)立了上海合作組(zu)織成員國國家標(biāo)準(zhǔn)化(hua)機構(gòu)負(fù)責(zé)人會議機制、金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)負(fù)責(zé)人會議機(ji)制，積極參與東北亞標(biāo)準(zhǔn)化合(he)作會議(yi)、太平洋(yang)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)大會、亞太經(jīng)合組織(zhi)標(biāo)準(zhǔn)與合格評(ping)定分委會(hui)等(deng)?！辈芾?li)說。
三是推(tui)進(jìn)共建“一帶一路”國家標(biāo)準(zhǔn)化合作。中(zhong)國與巴基斯坦、沙特等48個共建“一帶一路”國家簽署了65份標(biāo)(biao)準(zhǔn)化合(he)作文件(jian)；我國與共建“一帶一(yi)路”國家簽署的138份涉及外交、科技、商務(wù)、市場(chang)監(jiān)管(guan)等政府間合作文(wen)件中(zhong)，有42份包含標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)合作內(nèi)(nei)容。
四是在自由(you)貿(mào)易協(xié)(xie)定框架下開展標(biāo)準(zhǔn)化合作。比如，中國—東盟自(zi)貿(mào)區(qū)3.0版談判、中國—秘魯自貿(mào)協(xié)定升級(ji)議定書，都將標(biāo)準(zhǔn)化合作作為重要(yao)內(nèi)容，為貿(mào)(mao)易便(bian)利化提(ti)供有力支撐。
曹俐莉認(rèn)為(wei)，標(biāo)準(zhǔn)(zhun)國際化不僅是制度型開放的核心內(nèi)容(rong)，聯(lián)(lian)通國內(nèi)市場(chang)與國際(ji)市場的關(guān)鍵紐帶，更是(shi)我國(guo)參與全(quan)球治(zhi)理，提升國際影響力(li)與(yu)競(jing)爭力的戰(zhàn)略選擇。
首(shou)先，標(biāo)準(zhǔn)國際化旨在通過對接國際通行規(guī)則，降低國際貿(mào)易中(zhong)的技(ji)術(shù)壁壘成本，這與世界貿(mào)易組織倡導(dǎo)的“防止標(biāo)準(zhǔn)(zhun)成為貿(mào)易壁(bi)壘”原則高度契(qi)合(he)，既是對(dui)全球規(guī)則的積極響應(yīng)，也是(shi)拓(tuo)展對外開放廣度與深度的務(wù)實路徑。
“其次(ci)，標(biāo)準(zhǔn)國際化能夠促進(jìn)我國與合作伙伴在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場等方面的深度融合，構(gòu)建基于標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)的區(qū)域價(jia)值鏈，助力國內(nèi)國際(ji)雙循環(huán)。”曹(cao)俐莉說，“最后，標(biāo)準(zhǔn)國際化是‘共商共(gong)建共享’全球治理觀的重要實踐，服務(wù)建設(shè)開(kai)放(fang)、穩(wěn)定(ding)、繁榮(rong)的世(shi)界經(jīng)濟格局?！?/span>
“十五(wu)五”時期，中國標(biāo)準(zhǔn)必將以更加開放包容的心(xin)態(tài)，學(xué)習(xí)借(jie)鑒全球先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化理念與經(jīng)驗，穩(wěn)步擴大(da)標(biāo)(biao)準(zhǔn)制度型開放，加快推動規(guī)則(ze)標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，推動(dong)標(biāo)準(zhǔn)化國際合作實現(xiàn)(xian)互利共贏。
知識鏈接
這些前沿(yan)領(lǐng)域，中國牽頭國際標(biāo)(biao)準(zhǔn)制(zhi)定(ding)
● 腦機接口領(lǐng)域：我(wo)國專家正在牽頭制定一系列引(yin)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國際標(biāo)準(zhǔn)，其中術(shù)語國際標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一國際各方認(rèn)(ren)知，為促進(jìn)腦機接口技(ji)術(shù)和產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)發(fā)展提供共識(shi)，數(shù)(shu)據(jù)格式國際標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一數(shù)據(jù)應(yīng)用格式
● 牽頭制定全(quan)球(qiu)首個養(yǎng)老機器人國際標(biāo)準(zhǔn)(zhun)：為養(yǎng)老機器人的(de)設(shè)計(ji)、制(zhi)造、測試和認(rèn)證提供基準(zhǔn)參考，引領(lǐng)全球養(yǎng)老機器人產(chǎn)業(yè)(ye)高質(zhì)量發(fā)展
● 牽頭制定《鋰離子電(dian)池納米硅基負(fù)極材料》國際標(biāo)準(zhǔn)(zhun)：首次構(gòu)建起鋰離子電池納米(mi)硅(gui)基負(fù)極材料的關(guān)鍵指標(biāo)體系，為推動產(chǎn)業(yè)鏈上下(xia)游協(xié)同創(chuàng)新作出貢(gong)獻(xiàn)
● 牽(qian)頭研制光伏領(lǐng)域首個聚焦碳足跡核(he)算的國際標(biāo)準(zhǔn)：為光伏組件在全生命(ming)周期內(nèi)碳排放的量化評價(jia)提供科學(xué)依據(jù)(ju)和實施路徑，為全球新能源發(fā)(fa)展與綠色轉(zhuǎn)型注入動力
