近日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過，發(fā)布《制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，全文共計(jì)出現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)”20次，《建議》要求：
增強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基(ji)礎(chǔ)能力，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、提(ti)升國際化水平，加強(qiáng)(qiang)品牌建設(shè)；
加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量品牌建設(shè)；
強(qiáng)(qiang)化(hua)品牌引(yin)領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)商品(pin)消費(fèi)擴(kuò)容(rong)升級(jí)，打造一批帶動(dòng)(dong)面廣(guang)、顯示(shi)度高的消(xiao)費(fèi)新場(chǎng)景(jing)；
健(jian)全一體銜接的流通規(guī)則(ze)和(he)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通(tong)市(shi)場(chǎng)設(shè)施，降低全社會(huì)(hui)物流(liu)成本(ben)；
大力發(fā)展服務(wù)(wu)貿(mào)(mao)易，鼓勵(lì)服務(wù)(wu)出口，完善跨(kua)境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)(biao)準(zhǔn)(zhun)化水平；
高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)黑土地保(bao)護(hù)和鹽堿地綜(zong)合利用，提升耕地質(zhì)量(liang)；
建立基本公共服務(wù)均等(deng)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
完善生態(tài)環(huán)(huan)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)(jian)測(cè)(ce)、評(píng)價(jià)和考核制度；
建立健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)引領(lǐng)國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)完善和銜接互認(rèn)；
建設(shè)先(xian)進(jìn)國防科技工業(yè)體系，優(yōu)(you)化國防科技工業(yè)布局，推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化；
......
中共中央關(guān)(guan)于制定國民(min)經(jīng)濟(jì)和社(she)會(huì)發(fā)(fa)展
第十五個(gè)五年(nian)規(guī)劃的建議
（2025年10月23日中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委(wei)員會(huì)第四次全(quan)體會(huì)議(yi)通過）
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議深入(ru)分析國際國內(nèi)形勢(shì)，就制定(ding)國民經(jīng)(jing)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五五”規(guī)(gui)劃提出以下建議。
一、“十五五”時(shí)期是基本實(shí)(shi)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的(de)關(guān)鍵時(shí)期
（1）“十四五”時(shí)(shi)期(qi)我國發(fā)展取得重大成就?！笆奈濉睍r(shí)期我國發(fā)展歷(li)程極(ji)不尋常、極不平凡(fan)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)(fu)雜的國際形勢(shì)和艱巨繁重(zhong)的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任(ren)務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨(dang)中央團(tuán)結(jié)帶(dai)領(lǐng)全黨全國(guo)各族人民，迎難而上、砥礪前行，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊(ji)，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)黨和國(guo)家事業(yè)取得新的(de)重大成就。經(jīng)濟(jì)(ji)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高(gao)質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推(tui)進(jìn)；科技創(chuàng)新成果豐碩，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展；全面深化改革進(jìn)一步(bu)推進(jìn)，高(gao)水平對(duì)外開放不斷擴(kuò)大；全過程人民民主深入發(fā)展，全(quan)面依法治國(guo)有效實(shí)施；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，精神文(wen)化(hua)產(chǎn)品(pin)豐富多彩；民生保障(zhang)扎(zha)實(shí)穩(wěn)(wen)固，脫貧攻堅(jiān)成(cheng)果鞏(gong)固拓展；綠色低碳轉(zhuǎn)型(xing)步伐(fa)加快(kuai)，生態(tài)(tai)環(huán)境質(zhì)(zhi)量持續(xù)改善；國家(jia)安全能力(li)有效提升，社會(huì)治理效能(neng)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定；國防和(he)軍隊(duì)建(jian)設(shè)(she)取得重大進(jìn)展；“一(yi)國兩制”實(shí)踐深入推進(jìn)；中國特色大(da)國外交全面拓展；全面從嚴(yán)治黨成效顯著，反腐敗斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，黨的創(chuàng)造力、凝(ning)聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍(yue)上新臺(tái)階，中國式現(xiàn)(xian)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局。這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央(yang)領(lǐng)航(hang)掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思(si)想(xiang)科學(xué)指引。
（2）“十五(wu)五”時(shí)期在基(ji)本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義(yi)現(xiàn)代化進(jìn)程中具(ju)有(you)承前啟后(hou)的重要地位。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞(di)進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程，需(xu)要不懈努力、接續(xù)奮斗。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主(zhu)義現(xiàn)代化夯實(shí)(shi)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，要鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸(jing)制(zhi)約、補(bǔ)強(qiáng)短板(ban)弱項(xiàng)，在激烈國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，推(tui)動(dòng)事關(guān)中國式現(xiàn)(xian)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)(wu)取得重大突破，為基本(ben)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)(xian)代化奠定(ding)更加堅(jiān)實(shí)(shi)的基礎(chǔ)(chu)。
（3）“十五五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)(huan)境面臨深(shen)刻復(fù)雜變化。大國關(guān)系牽動(dòng)國際形勢(shì)(shi)，國際(ji)形勢(shì)演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)(ji)遇和風(fēng)險(xiǎn)(xian)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。從國際(ji)看，世界百年變(bian)局加速(su)演(yan)進(jìn)，國際力量對(duì)比深刻調(diào)(diao)整，新一輪科技革命和(he)產(chǎn)業(yè)(ye)變(bian)革加速突破，我國具備主動(dòng)運(yùn)籌國際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素。同(tong)時(shí)，世界(jie)變亂交織、動(dòng)(dong)蕩(dang)加(jia)劇，地緣沖突易發(fā)(fa)多發(fā)；單邊主義、保(bao)護(hù)主義抬頭，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)(quan)政治威脅上升，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩(zhi)序遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足；大國博弈更加復(fù)雜激烈。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)(ji)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能(neng)大，長(zhǎng)期向好的支(zhi)撐條件和基本趨勢(shì)沒有變，中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐(feng)富(fu)人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯。同時(shí)，發(fā)展(zhan)不平衡不充(chong)分問題仍然突出；有效需求不足，國內(nèi)大循環(huán)(huan)存在卡點(diǎn)堵點(diǎn)；新(xin)舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨；農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化(hua)相對(duì)滯后；就業(yè)和居民收入(ru)增長(zhǎng)壓力較大(da)，民生保障存在短(duan)板弱項(xiàng)；人口結(jié)構(gòu)變化給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等提出新課題；重點(diǎn)領(lǐng)域還有風(fēng)險(xiǎn)隱患。
變(bian)局蘊(yùn)含(han)機(jī)遇，挑戰(zhàn)激(ji)發(fā)斗志。全黨要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持戰(zhàn)(zhan)略定力(li)，增強(qiáng)必勝信心，積極識(shí)變應(yīng)變求變，敢于斗爭(zhēng)(zheng)、善于(yu)斗爭(zhēng)(zheng)，勇于面對(duì)風(fēng)高浪(lang)急甚至驚濤駭浪的重大(da)考(kao)驗(yàn)，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎(ying)挑戰(zhàn)(zhan)，集中力量辦(ban)好自己的事，續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期(qi)穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化(hua)建設(shè)(she)新局面。
二、“十五五(wu)”時(shí)(shi)期經(jīng)(jing)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和主要(yao)目標(biāo)
（4）“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展(zhan)的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大(da)和二十屆歷(li)次全會(huì)(hui)精神，圍繞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以(yi)中國式現(xiàn)代(dai)化全面推進(jìn)中華民族偉(wei)大復(fù)興，統(tǒng)籌(chou)推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌(chou)國(guo)內(nèi)國際兩個(gè)(ge)大(da)局，完整準(zhǔn)確全面貫(guan)徹(che)新(xin)發(fā)展理念，加快(kuai)構(gòu)建(jian)新(xin)發(fā)(fa)展(zhan)格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以(yi)經(jīng)濟(jì)(ji)建設(shè)為中(zhong)心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題(ti)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人(ren)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本(ben)目的，以全面從嚴(yán)治(zhi)黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同(tong)富裕邁(mai)出堅(jiān)實(shí)步伐，確保(bao)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主(zhu)義現(xiàn)代化取得決定(ding)性進(jìn)展。
（5）“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則。
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)(dao)。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)(quan)威和集中統(tǒng)一(yi)領(lǐng)導(dǎo)，提高(gao)黨把方向、謀(mou)大局(ju)、定政策、促改革能力，把黨的領(lǐng)(ling)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過程，為我國社會(huì)主(zhu)義現(xiàn)代化建設(shè)提供根本保證。
——堅(jiān)持人民至上。尊重人民(min)主體地位，緊緊(jin)依靠人民，維護(hù)人民根本利(li)益，促進(jìn)(jin)社(she)會(huì)公平正義，注重在(zai)發(fā)展中保障和改善民生，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)(xie)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明相得益彰，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
——堅(jiān)持(chi)高質(zhì)量發(fā)展。以新發(fā)展理念引(yin)領(lǐng)發(fā)展，因地(di)制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力(li)，做強(qiáng)國內(nèi)大(da)循環(huán)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，統(tǒng)籌擴(kuò)(kuo)大內(nèi)需和(he)深化供(gong)給側(cè)結(jié)構(gòu)(gou)性改革，加快培育(yu)新動(dòng)能(neng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)(ji)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，做優(yōu)增量(liang)、盤活存(cun)量(liang)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
——堅(jiān)持全面深(shen)化改革。聚焦制(zhi)約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推(tui)進(jìn)深層次改革，擴(kuò)(kuo)大(da)高水平開放，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)(guan)系和(he)生產(chǎn)力、上層建筑和(he)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，持(chi)續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)活力。
——堅(jiān)(jian)持有效市場(chǎng)(chang)和(he)有為政府(fu)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源(yuan)配(pei)置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的(de)市場(chǎng)體(ti)系，建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信(xin)用經(jīng)濟(jì)，打造市場(chǎng)化法治化(hua)國際化一流營(ying)商環(huán)(huan)境，形成既“放得活(huo)”又“管得好”的經(jīng)濟(jì)秩序(xu)。
——堅(jiān)持(chi)統(tǒng)籌發(fā)展和安全(quan)。在發(fā)展中固安全，在安全中謀(mou)發(fā)展，強(qiáng)(qiang)化底線思(si)維，有效防范化(hua)解各類風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和(he)社會(huì)(hui)韌性，以(yi)新(xin)安全格局保障新發(fā)展格局。
（6）“十五五(wu)”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。
——高質(zhì)量發(fā)(fa)展取得顯著成效。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(zhang)保持在(zai)合(he)理區(qū)間，全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提升，居民消費(fèi)率明顯提高(gao)，內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增(zeng)長(zhǎng)主動(dòng)力作用持續(xù)增(zeng)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力得(de)到充分釋放，全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)(she)縱深推進(jìn)，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)持(chi)續(xù)顯現(xiàn)，新型工業(yè)化、信(xin)息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)(ye)現(xiàn)代(dai)化取得重大進(jìn)展，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)(gou)建新發(fā)展格局(ju)、建設(shè)現(xiàn)(xian)代(dai)化經(jīng)濟(jì)(ji)體系取得重(zhong)大(da)突破。
——科技自立自強(qiáng)水(shui)平大幅提高。國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升(sheng)，教育科技人才一體發(fā)展格局基本形(xing)成，基(ji)礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能(neng)力(li)顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技(ji)術(shù)快速(su)突破，并跑領(lǐng)(ling)跑領(lǐng)(ling)域明顯增多，科技創(chuàng)新(xin)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度(du)融合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作(zuo)用(yong)明顯增強(qiáng)。
——進(jìn)一步全面深化改革取得新突破。國家治理體系和(he)治(zhi)理能力現(xiàn)代化深入推進(jìn)，社會(huì)主義(yi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更(geng)加完(wan)善，高(gao)水平對(duì)外開放體制機(jī)制更加健全，全過程人民民(min)主(zhu)制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一(yi)步提高，社會(huì)主義法治國家建設(shè)達(dá)到更(geng)高水平。
——社會(huì)文明程度明顯提升。文化自信更(geng)加堅(jiān)定，主流思想輿論(lun)不斷鞏固壯大，社會(huì)主義核(he)心價(jià)值觀廣泛踐行(xing)，全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷激發(fā)，人(ren)民精神文化生活更加豐富(fu)，中華民族凝聚力和(he)中華文化影響力顯著(zhu)增強(qiáng)，國家軟實(shí)力持(chi)續(xù)提高。
——人(ren)民生活品質(zhì)不斷(duan)提高。高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展，居民(min)收(shou)入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步(bu)、勞動(dòng)報(bào)酬提高(gao)和勞動(dòng)(dong)生產(chǎn)率提高同步，分配結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，社(she)會(huì)(hui)保障制度更加優(yōu)化更可持續(xù)，基(ji)本(ben)公共服務(wù)均等化水平明(ming)顯提升。
——美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展。綠色生產(chǎn)生活方(fang)式基本形成，碳達(dá)峰目標(biāo)(biao)如期實(shí)現(xiàn)，清潔低碳安全高效的新型(xing)能源體系初步建成，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性不(bu)斷提升。
——國家安全屏障更加鞏固。國(guo)家安全體系和能力(li)進(jìn)一(yi)步(bu)加強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)(feng)險(xiǎn)得到有效防范化解，社(she)會(huì)治理和(he)公共安全治理水平明顯提高，建軍一百年奮斗(dou)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，更高水平(ping)平安中國建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在此(ci)基礎(chǔ)(chu)上再(zai)奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防(fang)實(shí)力、綜合國力和國際影(ying)響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(zhi)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生(sheng)活更加幸福美好，基本實(shí)現(xiàn)社(she)會(huì)主義現(xiàn)代化。
三、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體(ti)經(jīng)濟(jì)根基
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國(guo)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)(jing)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融(rong)合化方向，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)(luo)強(qiáng)國，保持制造業(yè)(ye)合理比重，構(gòu)(gou)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
（7）優(yōu)化提升(sheng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)(ji)，鞏(gong)固提升(sheng)礦業(yè)、冶金、化工、輕工、紡織、機(jī)械(xie)、船舶、建筑等產(chǎn)業(yè)在全(quan)球產(chǎn)業(yè)分(fen)工中的地位(wei)和競(jìng)爭(zhēng)力。提升產(chǎn)業(yè)鏈自(zi)主可(ke)控(kong)水平，強(qiáng)化產(chǎn)(chan)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，滾動(dòng)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高(gao)質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)(dong)，發(fā)展先(xian)進(jìn)(jin)制造業(yè)集群。推動(dòng)技術(shù)改(gai)造升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智能制造、綠色制(zhi)造、服務(wù)(wu)型制造，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變(bian)革。增強(qiáng)(qiang)質(zhì)量技術(shù)基(ji)礎(chǔ)能力，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、提升國際化水平，加強(qiáng)品牌建設(shè)。優(yōu)化(hua)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)重(zhong)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移。
（8）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)(ye)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，一體推(tui)進(jìn)(jin)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研(yan)究開發(fā)、產(chǎn)品迭代升級(jí)(ji)，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等(deng)戰(zhàn)略(lve)性新興產(chǎn)(chan)業(yè)集群發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)生(sheng)態(tài)，實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
前瞻布局(ju)未來產(chǎn)業(yè)，探索多元(yuan)技(ji)術(shù)路線、典型應(yīng)(ying)用場(chǎng)景、可(ke)行(xing)商業(yè)模式、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則，推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代(dai)移動(dòng)通信等(deng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)(dian)。創(chuàng)新監(jiān)管方式，發(fā)(fa)展創(chuàng)業(yè)投資，建立未來產(chǎn)業(yè)投入(ru)增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。促進(jìn)中小企業(yè)(ye)專精特新發(fā)展，培育獨(dú)(du)角(jiao)獸企(qi)業(yè)。
（9）促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。實(shí)(shi)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提(ti)質(zhì)行動(dòng)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，深化(hua)監(jiān)管(guan)改革，完善支(zhi)持政策(ce)體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體，分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸(shen)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。提高現(xiàn)代服(fu)務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合(he)發(fā)展水平，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)智化。加強(qiáng)(qiang)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)和質(zhì)(zhi)量品牌建設(shè)。健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)(tong)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。
（10）構(gòu)建現(xiàn)代化(hua)基礎(chǔ)設(shè)施體(ti)系。加(jia)強(qiáng)基礎(chǔ)(chu)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化(hua)布局結(jié)構(gòu)(gou)，促進(jìn)(jin)集成融合，提升安全(quan)韌性和運(yùn)營可持續(xù)(xu)性。適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)信息(xi)通信網(wǎng)絡(luò)、全(quan)國一體(ti)化算力網(wǎng)、重大科(ke)技基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)和(he)集約高效利用，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造。完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)(yun)輸體系(xi)，加強(qiáng)跨區(qū)域統(tǒng)籌布局、跨方式一體銜接，強(qiáng)化薄弱地區(qū)覆蓋和通達(dá)保障。健全多(duo)元化、韌性強(qiáng)的國際運(yùn)輸通道體系。優(yōu)化(hua)能(neng)源骨干通道布局(ju)，加力建設(shè)(she)新型能源基礎(chǔ)(chu)設(shè)施。加快(kuai)建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)，增強(qiáng)洪澇災(zāi)害防御、水資(zi)源統(tǒng)籌調(diào)配、城鄉(xiāng)供水保障能力。推進(jìn)城市平急兩用公共(gong)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、加快高水平科(ke)技自立自強(qiáng)(qiang)，引領(lǐng)發(fā)展(zhan)新質(zhì)生產(chǎn)力
中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。抓住新一輪科技革(ge)命和產(chǎn)業(yè)變革歷史(shi)機(jī)遇，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技(ji)強(qiáng)國、人才強(qiáng)(qiang)國(guo)建設(shè)(she)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能(neng)，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)，不(bu)斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
（11）加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心(xin)技(ji)術(shù)攻關(guān)(guan)。完善新型舉國(guo)體制，采取超(chao)常(chang)規(guī)措施，全鏈條推動(dòng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀(yi)器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)(ling)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)(guan)取(qu)得決定性突破。突出國家戰(zhàn)(zhan)略(lve)需求，部署實(shí)施一批國家重(zhong)大科技任務(wù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，提(ti)高基礎(chǔ)研究投入比(bi)重，加大長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。強(qiáng)化科學(xué)(xue)研究、技術(shù)開發(fā)原始(shi)創(chuàng)新導(dǎo)(dao)向，優(yōu)化有利于(yu)原創(chuàng)性(xing)、顛覆性創(chuàng)新的環(huán)境，產(chǎn)出更多標(biāo)志性原創(chuàng)成果。
（12）推動(dòng)(dong)科技(ji)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合(he)。統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略科技力量建(jian)設(shè)，增強(qiáng)體系(xi)化(hua)攻關(guān)能力。強(qiáng)化科技基礎(chǔ)(chu)條件自主保障(zhang)，統(tǒng)籌科技(ji)創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)。完善區(qū)域創(chuàng)新(xin)體系，布局建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心和(he)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，強(qiáng)化國際科技創(chuàng)新中(zhong)心策源功能。加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)(zhuan)化應(yīng)用，布局建設(shè)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)，加大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)和開放力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。營造具有全球(qiu)競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。支持青(qing)年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(ye)。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)(shu)普及，培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家(jia)精神。加強(qiáng)科技法治、倫理、誠信、安全建(jian)設(shè)。強(qiáng)化企(qi)業(yè)科技(ji)創(chuàng)新(xin)主體地位，推動(dòng)創(chuàng)(chuang)新資源向企業(yè)(ye)集聚，支持企業(yè)牽(qian)頭組建(jian)創(chuàng)新聯(lián)合體、更多承擔(dān)國家科技攻關(guān)任務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)加大基礎(chǔ)(chu)研究投入，促進(jìn)創(chuàng)新鏈(lian)產(chǎn)業(yè)(ye)鏈資金(jin)鏈人才鏈深度融合(he)。培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，提高(gao)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比(bi)例(li)。加大(da)政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度。
（13）一體推進(jìn)教育(yu)科技人才發(fā)展。建立(li)健全一體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)(tong)籌、評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)科技自主(zhu)創(chuàng)(chuang)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)，建設(shè)具有全球影響力(li)的教育(yu)中心(xin)、科學(xué)中(zhong)心、人才中心。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和(he)國家戰(zhàn)略需求(qiu)協(xié)同育人，優(yōu)化高校布局、分類推進(jìn)改(gai)革、統(tǒng)籌學(xué)(xue)科設(shè)置，深入(ru)推進(jìn)“雙一流”高校和(he)國家交叉學(xué)科中心建設(shè)，強(qiáng)化科研(yan)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)、科技計(jì)劃人才(cai)集(ji)聚培養(yǎng)功能，培育拔尖創(chuàng)新人才。加快建設(shè)國(guo)家戰(zhàn)略(lve)人才力量，培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略(lve)科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人(ren)才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才等各類(lei)人才。加強(qiáng)人才協(xié)作，優(yōu)化(hua)人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢(gong)獻(xiàn)為評(píng)價(jià)導(dǎo)(dao)向(xiang)，深化項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、人才評(píng)價(jià)(jia)、收入分配(pei)改革(ge)，暢通(tong)高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)(chuang)造動(dòng)力活力。深化國際交流合作，建立高技術(shù)人才移民制度，引育(yu)世界優(yōu)秀人(ren)才。
（14）深入推進(jìn)數(shù)字(zi)中國建設(shè)。健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，建設(shè)(she)開放(fang)共享安全的(de)全國一體化數(shù)據(jù)(ju)市場(chǎng)，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。促(cu)進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)(fa)展工程。加快人(ren)工智能等數(shù)智(zhi)技術(shù)創(chuàng)(chuang)新，突破基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)，強(qiáng)(qiang)化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效(xiao)供(gong)給。全面(mian)實(shí)(shi)施“人工智能+”行動(dòng)，以(yi)人工智能引領(lǐng)科研范式變革，加強(qiáng)人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理(li)相結(jié)合，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)(dian)，全方位賦能千行百業(yè)(ye)。加強(qiáng)人工智能治理，完善相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則。完(wan)善監(jiān)管，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展。
五(wu)、建設(shè)強(qiáng)(qiang)大國內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局
強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。堅(jiān)(jian)持?jǐn)U大內(nèi)需(xu)這個(gè)(ge)戰(zhàn)(zhan)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于(yu)物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)(ling)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投(tou)資、供給和需求良性互(hu)動(dòng)，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)(dong)力和可靠性。
（15）大力提振消(xiao)費(fèi)。深入(ru)實(shí)施提振消費(fèi)(fei)專(zhuan)項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌促(cu)就業(yè)、增收入(ru)、穩(wěn)(wen)預(yù)期，合(he)理提高公共服務(wù)支出(chu)占財(cái)政支出比(bi)重，增強(qiáng)居民消費(fèi)能(neng)力。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服(fu)務(wù)供給(gei)。以放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合為重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)(wu)消費(fèi)，強(qiáng)化品牌引領(lǐng)、標(biāo)(biao)準(zhǔn)升級(jí)、新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)商品消費(fèi)(fei)擴(kuò)容升級(jí)，打造(zao)一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)(fei)新場(chǎng)(chang)景。培育國際消費(fèi)(fei)中心城市，拓(tuo)展入境消(xiao)費(fèi)。加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度，增(zeng)加政府資金用于民生保障支出。完善促進(jìn)消費(fèi)制度機(jī)制，清理汽車、住房等消費(fèi)不合理限制性措施，建立(li)健全適應(yīng)(ying)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式(shi)新場(chǎng)景的管理(li)辦法，落(luo)實(shí)帶薪(xin)錯(cuò)峰休假。強(qiáng)化(hua)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
（16）擴(kuò)(kuo)大有效投(tou)資。保持投資合理增(zeng)長(zhǎng)，提高投資效益。優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，提高民生類政府投資比重，高質(zhì)量推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施(shi)和(he)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力項(xiàng)目建設(shè)。適(shi)應(yīng)人(ren)口結(jié)(jie)構(gòu)變化和流動(dòng)趨(qu)勢(shì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施(shi)布局，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和(he)人的全面(mian)發(fā)展(zhan)投資。統(tǒng)籌用好各類政府投資，在(zai)工作基(ji)礎(chǔ)較好的地方探索編制全口徑政府投資計(jì)劃。加強(qiáng)政府投資全過程管理。深化投資審批制度改革，進(jìn)一步(bu)明確中央和地方投資方(fang)向和重點(diǎn)。加強(qiáng)謀劃論(lun)證，實(shí)施一批重大標(biāo)志性工程項(xiàng)目(mu)。完善民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建(jian)設(shè)長(zhǎng)效機(jī)(ji)制，發(fā)揮政府投資基金(jin)引導(dǎo)帶動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力、提高民間投資比重，增強(qiáng)市場(chǎng)主(zhu)導(dǎo)(dao)的有效投資增長(zhǎng)動(dòng)(dong)力。
（17）堅(jiān)決破除阻礙全(quan)國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)(dian)堵點(diǎn)。統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息披露、社(she)會(huì)信用(yong)、兼并重組、市場(chǎng)退出等制度，消除要素獲取、資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)投(tou)標(biāo)、政府(fu)采購等方面壁壘，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分(fen)割。綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)(jing)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。健全一體銜(xian)接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通市場(chǎng)設(shè)施，降低(di)全(quan)社(she)會(huì)物流成本。完善有利于統(tǒng)(tong)一大市場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)(tong)計(jì)、財(cái)稅、考核制度，優(yōu)化企業(yè)總部和分支(zhi)機(jī)構(gòu)、生(sheng)產(chǎn)地和消費(fèi)地利益分(fen)享。
六、加快構(gòu)建(jian)高(gao)水平社會(huì)主(zhu)義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體(ti)制，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展(zhan)動(dòng)力
高(gao)水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的(de)重(zhong)要保障。堅(jiān)持和完善社(she)會(huì)(hui)主義基本(ben)經(jīng)(jing)濟(jì)制度，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引(yin)作用，完善(shan)宏(hong)觀經(jīng)濟(jì)治理體系，確保高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（18）充分激發(fā)各類經(jīng)營(ying)主體活力。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不(bu)動(dòng)搖”，促進(jìn)(jin)各種所有制經(jīng)(jing)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。深化國資國企(qi)改革(ge)，做(zuo)強(qiáng)做優(yōu)做大國有企(qi)業(yè)和國有資(zi)本，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整(zheng)，增強(qiáng)國有企業(yè)(ye)核心功能、提(ti)升核心競(jìng)爭(zhēng)力。落(luo)實(shí)民(min)營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，從法律和(he)制(zhi)度上(shang)保障平等使用生產(chǎn)(chan)要素、公平參與(yu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)(zheng)、有效保護(hù)合(he)法權(quán)益，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)(ji)。支持(chi)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同(tong)融通發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的司法監(jiān)督。完善中國特色(se)現(xiàn)代企業(yè)制度，弘(hong)揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)更多(duo)世界一流企業(yè)。
（19）加快(kuai)完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。促進(jìn)各類要素(su)資源高效配置，建立健全城鄉(xiāng)(xiang)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、功能完善(shan)的資本市場(chǎng)、流動(dòng)順暢的勞動(dòng)力市場(chǎng)、轉(zhuǎn)化高效的技術(shù)(shu)市場(chǎng)。編制宏觀資產(chǎn)負(fù)債表，全面摸清存量資源資產(chǎn)底數(shù)，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債(zhai)結(jié)構(gòu)。完善并購、破產(chǎn)、置換等政策，盤活用好低效用(yong)地、閑置房產(chǎn)(chan)、存量基礎(chǔ)設(shè)施。完善工商業(yè)用地(di)使用權(quán)續(xù)期法律法(fa)規(guī)，依法穩(wěn)妥推(tui)進(jìn)續(xù)(xu)期(qi)工作。推進(jìn)全國行政事業(yè)單位存量國有資產(chǎn)盤活(huo)共享。推動(dòng)司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接，依(yi)法有效盤活(huo)被查封凍(dong)結(jié)財(cái)產(chǎn)。
（20）提升宏觀(guan)經(jīng)濟(jì)治理效能。強(qiáng)(qiang)化國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣政策協(xié)同，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)(ye)、消費(fèi)、投資、貿(mào)易、區(qū)域、環(huán)保、監(jiān)管等政策(ce)作用，促(cu)進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動(dòng)(dong)、內(nèi)生增(zeng)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模(mo)式。強(qiáng)(qiang)化逆(ni)周期和跨周期調(diào)節(jié)，實(shí)施更加積極(ji)的(de)宏(hong)觀政策，持續(xù)穩(wěn)增(zeng)長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)(yu)期。增強(qiáng)宏觀政策取向一(yi)致性，強(qiáng)化(hua)政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)，健全預(yù)期管理機(jī)制，優(yōu)化高質(zhì)(zhi)量發(fā)展綜合(he)績(jī)效考核。
發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，加強(qiáng)(qiang)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，強(qiáng)化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保(bao)障。深化零基預(yù)算改革，統(tǒng)一預(yù)算(suan)分配(pei)權(quán)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加(jia)強(qiáng)(qiang)預(yù)算績(jī)效(xiao)管理。完善地方(fang)稅、直接稅(shui)體系(xi)，健全經(jīng)營所得、資本所(suo)得、財(cái)產(chǎn)所得稅收政策，規(guī)范稅(shui)收優(yōu)(you)惠政策，保持合理的宏觀稅負(fù)水(shui)平。適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比重。增加地方自主財(cái)力。加(jia)強(qiáng)財(cái)(cai)會(huì)監(jiān)督。加(jia)快構(gòu)(gou)建同高質(zhì)量發(fā)展相適(shi)應(yīng)(ying)的(de)政(zheng)府債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guo)。完善(shan)中央銀行制度，構(gòu)建科學(xué)穩(wěn)健的貨幣(bi)政策體系(xi)和覆蓋全面的宏觀(guan)審慎管理體系，暢通貨幣政策傳(chuan)導(dǎo)機(jī)制。大力發(fā)展(zhan)科技(ji)金(jin)融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。提高資本市場(chǎng)制度(du)包容性(xing)、適應(yīng)性(xing)，健全投(tou)資(zi)和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)(chang)功能。積極發(fā)展股權(quán)、債券等直接(jie)融資，穩(wěn)步發(fā)展期貨、衍(yan)生(sheng)品和資產(chǎn)證券化。優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)(gou)體系，推動(dòng)各類(lei)金融機(jī)構(gòu)專注(zhu)主業(yè)、完善治理、錯(cuò)位發(fā)展。建設(shè)安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施(shi)。穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字(zi)人民幣。加快建設(shè)上海國際金融中心(xin)。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，強(qiáng)化(hua)央地監(jiān)管協(xié)同(tong)，豐富風(fēng)險(xiǎn)處(chu)置資(zi)源和手段(duan)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系，保障金融(rong)穩(wěn)健運(yùn)行。
七、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面(mian)
堅(jiān)持(chi)開放合作(zuo)、互利共贏是中國式現(xiàn)代化的必然要求。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放(fang)，維護(hù)多邊(bian)貿(mào)易體制(zhi)，拓(tuo)展(zhan)國際循環(huán)(huan)，以開放促改革促發(fā)展，與世界各國共享機(jī)(ji)遇、共同(tong)發(fā)展。
（21）積極擴(kuò)大自主開放。對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)(zhun)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kai)放領(lǐng)域，擴(kuò)大單(dan)邊開放領(lǐng)域和區(qū)域。加快推進(jìn)區(qū)(qu)域和雙(shuang)邊貿(mào)易投資協(xié)(xie)定進(jìn)程(cheng)，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)(zhun)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化區(qū)域開放布局，打造形態(tài)多樣的開放高地。實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。統(tǒng)籌布局建(jian)設(shè)科技創(chuàng)新(xin)、服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重(zhong)大(da)開放合作平臺(tái)。推進(jìn)人民幣國際化，提升(sheng)資本項(xiàng)目開放水平(ping)，建設(shè)自(zi)主可控的(de)人(ren)民幣跨境支付體系。推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)金融治(zhi)理(li)改革，推動(dòng)構(gòu)建和維護(hù)公(gong)平公(gong)正、開放包容、合作共贏的國際經(jīng)濟(jì)秩序。
（22）推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)外貿(mào)提(ti)質(zhì)增效，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。推動(dòng)市場(chǎng)多元化和內(nèi)外(wai)貿(mào)一(yi)體(ti)化，優(yōu)化升(sheng)級(jí)貨物貿(mào)易，拓展中間品貿(mào)易、綠(lv)色貿(mào)易，推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)(mao)易，鼓勵(lì)服務(wù)出口，完善跨境服(fu)務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，提升服務(wù)(wu)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平。創(chuàng)新發(fā)(fa)展數(shù)字貿(mào)易，有序擴(kuò)(kuo)大數(shù)字領(lǐng)域開放。提升貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)功能(neng)，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)新模(mo)式發(fā)展(zhan)。完善出(chu)口管制和安(an)全(quan)審查機(jī)制。
（23）拓展雙向(xiang)投資合作空間。塑造吸引外(wai)資新優(yōu)勢(shì)，落(luo)實(shí)好“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，促進(jìn)外(wai)資境內(nèi)再投資。健(jian)全外商投資服務(wù)保障體(ti)系，全面落實(shí)國民待(dai)遇，推進(jìn)數(shù)據(jù)高效便利安全跨境流動(dòng)，營(ying)造透(tou)明(ming)穩(wěn)定(ding)可預(yù)期的制度環(huán)境。有效實(shí)施對(duì)外投(tou)資管理，健全(quan)海外綜合服務(wù)體系，促進(jìn)貿(mào)易投(tou)資一體化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局(ju)。
（24）高質(zhì)量共(gong)建(jian)“一帶一路”。加強(qiáng)與共建國家戰(zhàn)略對(duì)接，強(qiáng)化(hua)合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理。深化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、同共建國(guo)家人民“心聯(lián)通”，完善(shan)立體互聯(lián)(lian)互通網(wǎng)絡(luò)布(bu)局，統(tǒng)籌推進(jìn)重大(da)標(biāo)志性工程和“小而美(mei)”民生(sheng)項(xiàng)目建設(shè)。提升中歐（亞）班列發(fā)(fa)展(zhan)水平。加快西部陸海新通道建設(shè)。深化貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、人文務(wù)實(shí)合作(zuo)，拓(tuo)展(zhan)綠色發(fā)展、人工智能、數(shù)字(zi)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生健康、旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作新空間。完善多元化、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的投融資體系。加強(qiáng)海外利益保(bao)護(hù)。
八、加快(kuai)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)(xian)代化，扎實(shí)(shi)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振(zhen)興(xing)
農(nóng)(nong)業(yè)(ye)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guo)式(shi)現(xiàn)代(dai)化全(quan)局和成色。堅(jiān)持把(ba)解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重(zhong)中之(zhi)重，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展(zhan)脫貧攻堅(jiān)成果，推(tui)動(dòng)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guo)。
（25）提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)(chan)能力和質(zhì)量效益(yi)。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能(neng)、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增(zeng)收一(yi)起抓，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)(nong)業(yè)(ye)、品牌農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建(jian)成現(xiàn)代化(hua)大產(chǎn)業(yè)(ye)。加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)(dong)，增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。嚴(yán)守耕地紅線(xian)，嚴(yán)格占補(bǔ)平衡(heng)管理，統(tǒng)籌農(nóng)用(yong)地布局優(yōu)化。高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)黑土地保護(hù)和鹽堿地綜(zong)合利用，提升耕(geng)地質(zhì)量。深入實(shí)(shi)施種業(yè)振興行動(dòng)，推進(jìn)高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研(yan)發(fā)應(yīng)用(yong)，促進(jìn)良田良(liang)種良機(jī)良法集成增效。堅(jiān)持(chi)農(nóng)林牧漁并舉，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，壯大林草產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定土地承包(bao)關(guān)(guan)系，穩(wěn)(wen)步推(tui)進(jìn)二輪承(cheng)包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量，完善便捷高(gao)效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)小(xiao)農(nóng)戶和現(xiàn)代(dai)農(nóng)業(yè)(ye)發(fā)展有機(jī)(ji)銜接。
（26）推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制，分類(lei)有序、片區(qū)化推進(jìn)(jin)鄉(xiāng)(xiang)村振興，逐步提高(gao)農(nóng)村基礎(chǔ)(chu)設(shè)施完備度、公共(gong)服務(wù)便利度、人居(ju)環(huán)境舒適度。統(tǒng)籌優(yōu)化(hua)村鎮(zhèn)布(bu)局，推動(dòng)縣域(yu)基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)管護(hù)。協(xié)同推進(jìn)縣域國土空間(jian)治理，穩(wěn)步開展全域土地綜合整治，持續(xù)整治提升(sheng)農(nóng)村人居環(huán)境，以百度子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)(xian)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。發(fā)展各具特色的(de)縣域經(jīng)(jing)濟(jì)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)(dong)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融(rong)合，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民(min)穩(wěn)定增收。
（27）提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)(nong)政(zheng)策效能。健全財(cái)政優(yōu)先保障(zhang)、金融重(zhong)點(diǎn)傾(qing)斜、社會(huì)積(ji)極參與的多(duo)元投入格(ge)局(ju)，確保鄉(xiāng)村振興投入力度不斷增強(qiáng)。保護(hù)和調(diào)(diao)動(dòng)農(nóng)(nong)民務(wù)農(nóng)種糧積極性，強(qiáng)化(hua)價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策支持和協(xié)同。加(jia)大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償力度，實(shí)(shi)施產(chǎn)銷區(qū)省(sheng)際橫向利益(yi)補(bǔ)償。加強(qiáng)糧食購銷和(he)儲(chǔ)備管理。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)(jin)口多元化，促進(jìn)貿(mào)易和(he)生產(chǎn)(chan)相協(xié)調(diào)。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，激勵(lì)各類人才下(xia)鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。節(jié)約集約利用(yong)農(nóng)村集體經(jīng)營(ying)性建設(shè)用地，依法(fa)盤活用好閑置土地和房屋，分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。支持發(fā)展新型農(nóng)村集(ji)體經(jīng)(jing)濟(jì)。
統(tǒng)籌(chou)建立常態(tài)化(hua)防止返貧(pin)致貧機(jī)制，堅(jiān)(jian)持精準(zhǔn)幫扶，完善兜底式保障，強(qiáng)化開發(fā)式幫扶，增強(qiáng)內(nèi)(nei)生(sheng)動(dòng)力，分層分類幫扶(fu)欠發(fā)達(dá)(da)地區(qū)，健全鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)(dian)幫扶縣支持政策(ce)，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。
九、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)(fa)展是中國(guo)式現(xiàn)代化的內(nèi)在(zai)要求。發(fā)揮(hui)區(qū)域協(xié)調(diào)(diao)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重(zhong)大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城(cheng)鎮(zhèn)化戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域增長(zhǎng)極作用，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。
（28）增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。扎實(shí)推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局、東北全面振(zhen)興取得新突破、中部地(di)區(qū)加快崛(jue)起、東部地區(qū)(qu)加快推進(jìn)現(xiàn)代化(hua)，促進(jìn)東中(zhong)西、南北(bei)方協(xié)調(diào)(diao)發(fā)展。鞏(gong)固提升京津冀、長(zhǎng)三(san)角、粵港澳大灣(wan)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展(zhan)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)(zhi)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推(tui)進(jìn)雄安新區(qū)建(jian)設(shè)現(xiàn)(xian)代(dai)化城市，提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)(ji)。鼓勵(lì)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng)，支(zhi)持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，在推進(jìn)中(zhong)國式現(xiàn)代化中(zhong)走在前作示范。加大差(cha)異化政策(ce)支持力度，促(cu)進(jìn)革命老區(qū)、民族地(di)區(qū)、邊疆地區(qū)等(deng)振興發(fā)展。
（29）促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)(dong)發(fā)展。推進(jìn)跨(kua)區(qū)域跨流域大(da)通道建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強(qiáng)重點(diǎn)城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新(xin)鏈(lian)產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)(xie)作。推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群等加快(kuai)發(fā)展，培育發(fā)展若干區(qū)域性中心城市，更好發(fā)揮跨區(qū)域聯(lián)(lian)結(jié)型地區(qū)支撐帶(dai)動(dòng)作用。深化跨行政區(qū)合作，健全區(qū)域間規(guī)劃統(tǒng)(tong)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)(xie)作、利(li)益共(gong)享等機(jī)制，拓展流(liu)域經(jīng)濟(jì)等模式。
（30）優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。強(qiáng)化主體功能區(qū)(qu)戰(zhàn)略實(shí)施，保持城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生(sheng)態(tài)功(gong)能區(qū)格(ge)局總體(ti)穩(wěn)定，細(xì)化明確特殊功能區(qū)，完善(shan)支持政策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)(ye)、能源資源(yuan)基地等(deng)布局優(yōu)化。完善國土空間規(guī)劃體系，落實(shí)優(yōu)化(hua)耕(geng)地和永久(jiu)基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城(cheng)鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線(xian)，分區(qū)分類實(shí)施差別化、精細(xì)化用途管制。賦予省級(jí)政府(fu)統(tǒng)籌建設(shè)用(yong)地更大自主權(quán)，探索實(shí)(shi)施建設(shè)用地總量按規(guī)劃期管控模式，實(shí)行統(tǒng)籌(chou)存量和增量綜合供地。
（31）深入推進(jìn)以人為本的新型(xing)城鎮(zhèn)化?？茖W(xué)有序推進(jìn)(jin)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)(zhuan)移人口市民化，推(tui)行由(you)常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)(wu)制度。推進(jìn)超大特大城市治理現(xiàn)(xian)代化，加快城市群一體化和都市圈(quan)同城化(hua)，優(yōu)化城市規(guī)模(mo)結(jié)構(gòu)(gou)，促進(jìn)大中(zhong)小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局。分類推(tui)進(jìn)以縣城為重要載體的城(cheng)鎮(zhèn)化建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力和公(gong)共服務(wù)(wu)水平。堅(jiān)持城市內(nèi)涵式(shi)發(fā)(fa)展，大力實(shí)施城市更新，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。扎實(shí)推進(jìn)邊境城(cheng)鎮(zhèn)建設(shè)。
（32）加(jia)強(qiáng)海洋開發(fā)利(li)用保護(hù)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)(tong)籌，提高經(jīng)略海洋能力，推(tui)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量(liang)發(fā)展，加快(kuai)建設(shè)海洋強(qiáng)國。加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新，鞏固提升海洋裝備(bei)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)(shi)，壯(zhuang)大海洋新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。實(shí)施海洋調(diào)查和觀(guan)測(cè)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)海洋能源資(zi)源(yuan)和海域海島(dao)開發(fā)利用，加強(qiáng)重點(diǎn)海域生態(tài)環(huán)境(jing)保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化深海(hai)極地考察支撐保障體系。堅(jiān)定維護(hù)海(hai)洋權(quán)益和安全，提高海(hai)上執(zhí)法(fa)和海事司法能力。
十、激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化
文化(hua)繁榮興盛是中國式現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。堅(jiān)持馬克思(si)主(zhu)義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指(zhi)導(dǎo)地位，植根博(bo)大精深的中華文明，順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮(chao)流，發(fā)展具有強(qiáng)大思想(xiang)引領(lǐng)(ling)力、精神凝聚力、價(jià)值感召力、國際影響力的新時(shí)代中國(guo)特(te)色社會(huì)主義文化(hua)，扎實(shí)推(tui)進(jìn)文化強(qiáng)(qiang)國建設(shè)。
（33）弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和宣傳教育，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色(se)社會(huì)(hui)主(zhu)義思想凝心鑄魂。創(chuàng)新實(shí)施馬克思主義理(li)論研究和建設(shè)工程，加快構(gòu)建(jian)中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建(jian)設(shè)，發(fā)揮文化養(yǎng)心志、育情操的作用，涵養(yǎng)全民族昂揚(yáng)奮發(fā)(fa)的精(jing)神氣質(zhì)。弘揚(yáng)(yang)誠信文化、廉潔文(wen)化。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，推進(jìn)校(xiao)園(yuan)文化(hua)建設(shè)，用好(hao)紅(hong)色資源，加(jia)強(qiáng)青少年理想信念教育。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，提升(sheng)人民文(wen)明素養(yǎng)和社會(huì)文(wen)明程度。加強(qiáng)(qiang)網(wǎng)(wang)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理。提升信息化(hua)條件下文化領(lǐng)域治(zhi)理能力。
（34）大(da)力繁榮文化事業(yè)。營造良好(hao)文化生態(tài)，提升文化原創(chuàng)能力(li)，推動(dòng)新聞(wen)出(chu)版、廣播影視、文(wen)學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域精品創(chuàng)作。培育形成規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、銳意創(chuàng)新(xin)的高水平文化人才隊(duì)伍。廣(guang)泛開展群眾性(xing)文化活動(dòng)，繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。深化主流(liu)媒體系統(tǒng)性變革，推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)(luo)輿論一體(ti)化管理，提高主流(liu)輿論引導(dǎo)能力。深入實(shí)施(shi)中華優(yōu)秀傳(chuan)統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)(tong)性保護(hù)(hu)和(he)統(tǒng)(tong)一監(jiān)管督(du)察(cha)，加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有(you)效保護(hù)(hu)和活態(tài)傳承。建好用好國家文化公園。構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系。堅(jiān)持文化惠民，實(shí)施公共文(wen)化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)。推進(jìn)書香社會(huì)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育(yu)發(fā)展，加快(kuai)建設(shè)體育(yu)強(qiáng)國。
（35）加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，培育優(yōu)秀文化企業(yè)和品牌，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施積極的文化經(jīng)濟(jì)政策。推進(jìn)文(wen)化和科技融合，推動(dòng)文化建設(shè)數(shù)智化賦能、信息化轉(zhuǎn)型，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。引導(dǎo)規(guī)(gui)范(fan)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)(wang)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽等健康發(fā)展，加強(qiáng)未成年人(ren)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)(hu)。推進(jìn)(jin)旅游強(qiáng)(qiang)國建(jian)設(shè)(she)，豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。提(ti)升(sheng)入境游便利化國際化水平。推進(jìn)文旅深(shen)度(du)融合，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（36）提升(sheng)中(zhong)華文明傳播力影響力。完善國(guo)際傳播體制機(jī)(ji)制，創(chuàng)新傳播載體和方式，加強(qiáng)(qiang)重點(diǎn)基地建設(shè)，增強(qiáng)主流(liu)媒體國際傳播能力，全面提升國際話(hua)語權(quán)，講好中國故事，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國(guo)形象。加強(qiáng)區(qū)域國別研究，提升國際傳播效能。深化文明交流互鑒(jian)，廣泛開展國際人文交流合作，鼓勵(lì)更多文化企業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界。
十一、加大保(bao)障和改善民生力度，扎實(shí)(shi)推進(jìn)全體人民共同富裕
實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的(de)向往是中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落(luo)腳點(diǎn)。堅(jiān)(jian)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性(xing)、基礎(chǔ)性(xing)、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會(huì)流動(dòng)渠(qu)道，提高人民生(sheng)活品(pin)質(zhì)。
（37）促進(jìn)(jin)高質(zhì)量充分(fen)就業(yè)。深入實(shí)施(shi)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略(lve)，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建(jian)就業(yè)友好型發(fā)(fa)展(zhan)方式。加(jia)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同，積極培育(yu)新職業(yè)新崗位，支持企業(yè)穩(wěn)崗(gang)擴(kuò)崗。完善人力資源供(gong)需匹配(pei)機(jī)制，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，強(qiáng)化擇業(yè)和用人觀(guan)念(nian)引導(dǎo)(dao)，著力解決結(jié)構(gòu)性就(jiu)業(yè)矛盾(dun)。完(wan)善就業(yè)支持(chi)和公共服務(wù)體(ti)系，穩(wěn)定和擴(kuò)大高校畢業(yè)(ye)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)(ye)，推動(dòng)靈活就業(yè)、新就(jiu)業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。加大創(chuàng)業(yè)支持力(li)度，增(zeng)強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。完善勞動(dòng)(dong)標(biāo)(biao)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商(shang)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，營造公(gong)平有序就業(yè)環(huán)境。完善就(jiu)業(yè)影響評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，綜合(he)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化和新技術(shù)發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響。
（38）完善收入(ru)分配制度。堅(jiān)持(chi)按勞分配為主體、多種分配方式(shi)并存，提高居民收入在國民收入分配中(zhong)的比重，提高勞動(dòng)報(bào)(bao)酬在初次分配(pei)中(zhong)的比(bi)重。健全各類要(yao)素由(you)市(shi)場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的(de)初次分配機(jī)制，促進(jìn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。完善勞動(dòng)者工(gong)資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，推行工資集體協(xié)商制度，健全最低(di)工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)工資(zi)分配宏(hong)觀指導(dǎo)。多渠道(dao)增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等再(zai)分配調(diào)節(jié)。促進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展。規(guī)范收入分配秩序和(he)財(cái)富積累機(jī)制，支持勤勞(lao)創(chuàng)新合法致(zhi)富，鼓勵(lì)先富帶后富促共富(fu)。實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收(shou)計(jì)劃，有(you)效增加低收入群體收入，穩(wěn)步擴(kuò)大(da)中等收入群體規(guī)模，合理調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入(ru)，推動(dòng)形成橄欖型分配格局。
（39）辦好人民滿意的教育。實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，促(cu)進(jìn)思政課堂和社(she)會(huì)課堂有效融合，加強(qiáng)(qiang)體育、美育、勞(lao)動(dòng)(dong)教育，完善教育(yu)評(píng)價(jià)(jia)體系。健全與人口變(bian)化相適應(yīng)的教(jiao)育資源配置機(jī)制，擴(kuò)(kuo)大學(xué)齡人口凈流入城(cheng)鎮(zhèn)的教育資源供給。穩(wěn)(wen)步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，探索延長(zhǎng)義務(wù)教育年限。推動(dòng)基礎(chǔ)教(jiao)育擴(kuò)優(yōu)(you)提質(zhì)，統(tǒng)籌義務(wù)教(jiao)育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)(fa)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，擴(kuò)大(da)普通(tong)高中辦學(xué)資源(yuan)，辦好特殊教育、專門教(jiao)育。推動(dòng)高(gao)等(deng)教育提質(zhì)擴(kuò)(kuo)容，擴(kuò)大優(yōu)(you)質(zhì)本科教育招生規(guī)模。提升職業(yè)學(xué)校(xiao)辦學(xué)能(neng)力，建設(shè)(she)特色鮮(xian)明高職院校。引(yin)導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)(fa)展。擴(kuò)大高水平教育對(duì)外開放。弘揚(yáng)教育(yu)家精神(shen)，培養(yǎng)造就高水平教師隊(duì)伍，強(qiáng)化(hua)教師待遇保障。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。深入實(shí)施教育數(shù)(shu)字化戰(zhàn)略，優(yōu)化(hua)終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)。
（40）健全社會(huì)保障(zhang)體系(xi)。完善(shan)并(bing)落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌(chou)制度，加快(kuai)發(fā)(fa)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，健全待遇確定和調(diào)整機(jī)制，逐步提(ti)高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金(jin)。健全多層次醫(yī)療保障體系，推進(jìn)基本醫(yī)(yi)療保險(xiǎn)省級(jí)(ji)統(tǒng)(tong)籌(chou)，優(yōu)化藥品集采、醫(yī)保(bao)支付和結(jié)余資金使用政策。擴(kuò)大失業(yè)、工傷保(bao)險(xiǎn)(xian)覆蓋面，建立健全職業(yè)傷害保障制(zhi)度。完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策(ce)，提(ti)高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參(can)保(bao)率。健全社會(huì)保險(xiǎn)精算制度，繼(ji)續(xù)(xu)劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社?；?，健全社保基金長(zhǎng)效籌集、統(tǒng)籌調(diào)劑、保(bao)值增值和安全監(jiān)管機(jī)制。發(fā)揮各類商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充保障作用。優(yōu)化全國統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺(tái)和經(jīng)辦管理(li)服務(wù)。健全社會(huì)救助體系(xi)。完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體(ti)服務(wù)保障體系。建立健全基本(ben)殯葬服務(wù)制度。堅(jiān)持男(nan)女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。加(jia)強(qiáng)退役軍人服務(wù)(wu)保障。
（41）推動(dòng)房地產(chǎn)(chan)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完(wan)善商品房開發(fā)、融資、銷售等基(ji)礎(chǔ)制度。優(yōu)化保障(zhang)性住房供給，滿足城(cheng)鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求(qiu)。因城施策增加改善性住房供給。建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”，實(shí)施房(fang)屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)(wu)質(zhì)量(liang)提升行動(dòng)。建立房(fang)屋全生命周期安全管理制度。
（42）加(jia)快建(jian)設(shè)健康中國。實(shí)施健康優(yōu)先(xian)發(fā)展戰(zhàn)略(lve)，健全健康促(cu)進(jìn)政策制度體系，提升愛國(guo)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成效，提高人均預(yù)期(qi)壽命和人民健(jian)康水平(ping)。強(qiáng)化公共衛(wèi)生(sheng)能力，加強(qiáng)疾控體系建設(shè)，防控重大傳染病。健全醫(yī)療、醫(yī)(yi)保、醫(yī)(yi)藥協(xié)同發(fā)展和治理(li)機(jī)制，促進(jìn)分級(jí)診療。以公益性為導(dǎo)向深化公立醫(yī)院編制(zhi)、服務(wù)價(jià)格、薪酬制度、綜合監(jiān)管改革，加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療(liao)機(jī)構(gòu)運(yùn)行(xing)保障。優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和布(bu)局，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生(sheng)強(qiáng)基工程，推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)。加(jia)強(qiáng)慢性病綜合(he)防控，發(fā)展(zhan)防治康管全鏈條(tiao)服務(wù)。全(quan)方位提升急診急(ji)救、血液保障和應(yīng)急能力。加強(qiáng)(qiang)醫(yī)(yi)療衛(wèi)生(sheng)隊(duì)伍能力和(he)作風(fēng)(feng)建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥傳承(cheng)創(chuàng)新，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。支持(chi)創(chuàng)新藥和醫(yī)療器(qi)械發(fā)展。加強(qiáng)心理健康和精神衛(wèi)生(sheng)服(fu)務(wù)。
（43）促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。健全覆蓋全人群、全生命周期的(de)人口服務(wù)體系。倡導(dǎo)積極(ji)婚育觀，優(yōu)化(hua)生育支持政策和(he)激勵(lì)措施，發(fā)揮育(yu)兒補(bǔ)貼和個(gè)人所得稅抵(di)扣(kou)政策作用，有效降低家(jia)庭生育養(yǎng)育教育成本。完善生育保險(xiǎn)制度，落實(shí)生育休假(jia)制度，實(shí)施早孕關(guān)愛(ai)行動(dòng)、孕育和出生缺陷防治能力提升計(jì)劃。深入開展托育服務(wù)(wu)補(bǔ)助示范試點(diǎn)(dian)，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)，逐步完善相(xiang)關(guān)(guan)制度。加強(qiáng)婦女和兒童健康服務(wù)。積極應(yīng)對(duì)人口老(lao)齡化，健全養(yǎng)(yang)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制。優(yōu)(you)化基(ji)本養(yǎng)老服務(wù)供給，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共設(shè)施適老化和無障礙改造。發(fā)展(zhan)醫(yī)育(yu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，健全(quan)失能失智老年人照(zhao)護(hù)體系，擴(kuò)(kuo)大(da)康復(fù)(fu)護(hù)理、安寧療護(hù)服務(wù)供給。穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)(jin)式延遲法定(ding)退休年齡，優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策，積極開發(fā)老年(nian)人(ren)力(li)資源，發(fā)(fa)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
（44）穩(wěn)步推進(jìn)基本公(gong)共服(fu)務(wù)均等化(hua)。建立基本(ben)公共服務(wù)均等化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善基本公(gong)共服務(wù)范圍和內(nèi)容，制定(ding)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化(hua)的目標(biāo)、路徑、措施，推動(dòng)更(geng)多公共服務(wù)(wu)向基層(ceng)下沉、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困(kun)難群眾(zhong)傾(qing)斜，健全與常住人口相(xiang)匹配的公共資源配置機(jī)制。加強(qiáng)縣域基本公共服務(wù)供給統(tǒng)籌，完善投入保障長(zhǎng)效(xiao)機(jī)(ji)制。全面深(shen)化事業(yè)(ye)單位改革。
十二、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面(mian)綠(lv)色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國
綠色發(fā)展是中國式(shi)現(xiàn)代化的鮮明底色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金(jin)山銀(yin)山的理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減(jian)污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，筑牢生態(tài)(tai)安全屏障，增強(qiáng)(qiang)綠色發(fā)展動(dòng)能。
（45）持續(xù)(xu)深入推進(jìn)污染防(fang)治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。堅(jiān)持環(huán)保為民，全(quan)面落實(shí)(shi)精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，更加注重源頭治理，強(qiáng)化(hua)減污降碳協(xié)(xie)同、多污染物控制協(xié)同、區(qū)域(yu)治(zhi)理協(xié)同，深入打好藍(lán)天、碧水、凈(jing)土保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落(luo)實(shí)以排(pai)污許可制為核(he)心(xin)的固定污染(ran)源監(jiān)管制度。實(shí)施固體廢物綜合治理行動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)(huan)境(jing)風(fēng)險(xiǎn)防控，深入(ru)推進(jìn)新污染物治理。完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)(ce)、評(píng)價(jià)和考(kao)核制度。
堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)(tong)治理，統(tǒng)(tong)籌推進(jìn)重要生態(tài)系(xi)統(tǒng)(tong)保護(hù)和修復(fù)重大工程。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)(hu)紅線，全面推進(jìn)(jin)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建(jian)設(shè)，有序設(shè)立新的國家公園。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。開展生態(tài)保(bao)護(hù)修復(fù)成(cheng)效(xiao)評(píng)估?？茖W(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)(dong)，打(da)好“三(san)北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)青藏高原等地區(qū)生態(tài)(tai)屏障建設(shè)。完善多元化生態(tài)補(bǔ)償(chang)機(jī)制，因(yin)地制宜拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道(dao)。加強(qiáng)重要江河湖庫系統(tǒng)治理和生態(tài)保護(hù)。實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁(yu)。
（46）加快建設(shè)新型能源(yuan)體系(xi)。持續(xù)提(ti)高新能源供給比重，推進(jìn)化(hua)石能(neng)源安全可靠有序替(ti)代，著力構(gòu)建新型(xing)電力(li)系統(tǒng)，建設(shè)能源強(qiáng)(qiang)國。堅(jiān)持風(fēng)光水核等多能(neng)并舉，統(tǒng)籌(chou)就地消(xiao)納和外送，促進(jìn)清潔能源高(gao)質(zhì)量發(fā)展。加(jia)強(qiáng)化石能源清潔高效利用，推進(jìn)煤電(dian)改造升級(jí)(ji)和散(san)煤替代。全面提升電力(li)系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)(ji)和安全韌性水(shui)平，科學(xué)布局抽水蓄能(neng)，大力發(fā)展新(xin)型儲(chǔ)能(neng)，加快(kuai)智(zhi)能電網(wǎng)和微(wei)電網(wǎng)建設(shè)。提高終端用能電氣化(hua)水平，推動(dòng)能源消費(fèi)(fei)綠色化低碳(tan)化。加快健全適應(yīng)新型能源體(ti)系的市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制。
（47）積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。深入實(shí)施節(jié)能降碳(tan)改(gai)造。推動(dòng)煤炭和石油消費(fèi)達(dá)峰。完善碳排放統(tǒng)計(jì)(ji)核算體系(xi)，穩(wěn)步實(shí)施地方碳考核、行業(yè)碳(tan)管控(kong)、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、產(chǎn)品(pin)碳足(zu)跡等政策制度。發(fā)展分布式能源，建設(shè)零碳工廠和園區(qū)。擴(kuò)(kuo)大全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋范圍，加快溫室氣體(ti)自愿減排交易(yi)市(shi)場(chǎng)建設(shè)。建立健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)引領(lǐng)國際規(guī)(gui)則標(biāo)準(zhǔn)完善和銜接(jie)互認(rèn)。完善適應(yīng)氣候變(bian)化工作體系，提升應(yīng)對(duì)氣候(hou)變(bian)化特別是極(ji)端天氣能力。
（48）加快形成綠色生產(chǎn)生(sheng)活方式。深入推進(jìn)生態(tài)(tai)環(huán)境(jing)分區(qū)管控，加強(qiáng)同國土空(kong)間規(guī)劃銜(xian)接(jie)，協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)(ye)布局。推動(dòng)工業(yè)、城鄉(xiāng)建(jian)設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。完善資源總量(liang)管理(li)和全(quan)面節(jié)約制(zhi)度，提高垃圾分類和資源化利用水(shui)平，促進(jìn)(jin)循環(huán)經(jīng)(jing)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)建設(shè)國家生(sheng)態(tài)文明(ming)試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)美(mei)麗中國先行區(qū)，打造綠色發(fā)展高地。落實(shí)促進(jìn)綠色低(di)碳發(fā)展的(de)財(cái)(cai)稅、金融、投資、價(jià)格、科技、環(huán)(huan)保政策。健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推(tui)廣綠色低(di)碳(tan)生活方式。
十三、推進(jìn)國家安全(quan)體(ti)系和能力現(xiàn)代化(hua)，建設(shè)更高水平平安中國
建設(shè)平安中國是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀(guan)，走中國特(te)色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，確保社會(huì)生機(jī)勃勃又(you)井然(ran)有序。
（49）健全國家安全體(ti)系。鞏固集(ji)中統(tǒng)一、高效權(quán)威(wei)的國家(jia)安全領(lǐng)(ling)導(dǎo)體(ti)制，加快構(gòu)建(jian)新安全格局，增強(qiáng)維護(hù)和塑造國家安全戰(zhàn)略主動(dòng)。堅(jiān)持(chi)以戰(zhàn)略(lve)為先導(dǎo)、政策為抓手、法治為保障、風(fēng)險(xiǎn)(xian)防控為落腳點(diǎn)，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系(xi)、風(fēng)險(xiǎn)防控體系(xi)。強(qiáng)化國(guo)家安全重點(diǎn)領(lǐng)(ling)域和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急應(yīng)變效(xiao)能。落實(shí)國家(jia)安全責(zé)任制，促進(jìn)全鏈條全要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成體系合力。完善涉外國家安全機(jī)制，構(gòu)建海外安(an)全保障體系，加(jia)強(qiáng)(qiang)反制裁、反干(gan)預(yù)(yu)、反“長(zhǎng)臂管轄(xia)”斗(dou)爭(zhēng)，深化國際(ji)執(zhí)法(fa)安全合作，推動(dòng)完善全(quan)球安全(quan)治理。強(qiáng)(qiang)化國家安(an)全教育，筑(zhu)牢人民防線。
（50）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全(quan)能(neng)力建設(shè)。鍛造實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的國家(jia)安全能力，突出(chu)保障(zhang)事關(guān)國家長(zhǎng)治久安、經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大安全，把捍衛(wèi)政治安全(quan)擺在首位。夯實(shí)國家安全基礎(chǔ)保障，確保糧食(shi)、能源(yuan)資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈(lian)供(gong)應(yīng)鏈、重大基礎(chǔ)設(shè)施安全，加強(qiáng)(qiang)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘(kan)探開發(fā)和儲(chǔ)(chu)備，提高水資源集約安全利(li)用水平(ping)，維護(hù)戰(zhàn)(zhan)略通道安全，推進(jìn)國家戰(zhàn)略腹(fu)地建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)(shu)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、太空、深海、極地、低空等新興領(lǐng)(ling)域國家安全能力建設(shè)。提(ti)高防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)(feng)險(xiǎn)(xian)能力，統(tǒng)(tong)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中(zhong)小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)(xian)有(you)序化解，嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
（51）提高公共安全治理水平。完善(shan)公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)(yu)報(bào)預(yù)警，提高防災(zāi)減災(zāi)(zai)救災(zāi)和重大(da)突發(fā)公(gong)共事件處置保障能力，加強(qiáng)應(yīng)急指揮、安(an)全生產(chǎn)、食品(pin)藥品安(an)全等工作。提(ti)升重要基礎(chǔ)設(shè)施(shi)本質(zhì)安全水平，有效遏(e)制(zhi)重特大事故。深化社(she)會(huì)治安(an)整體防控體系和能力建(jian)設(shè)(she)，落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)(ze)任，發(fā)展壯大群防群治(zhi)力量，健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，加(jia)大預(yù)防和打(da)擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒(du)品犯罪等(deng)的力度。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建(jian)設(shè)。深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜(zong)合治(zhi)理，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)(yu)防和治理。全面準(zhǔn)確貫徹(che)寬嚴(yán)相濟(jì)(ji)刑事政策，依法(fa)懲處違法犯罪，提升(sheng)刑罰(fa)執(zhí)行質(zhì)效。
（52）完善社會(huì)治理體系。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依(yi)法治理、綜合治理、源頭治理，完善(shan)共建共治共享的社(she)會(huì)治理(li)制度(du)，推進(jìn)社會(huì)治理(li)現(xiàn)代化。健全社會(huì)工作體制機(jī)制，完善社會(huì)治理政(zheng)策和法(fa)律法規(guī)體(ti)系。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組(zu)織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)組織培育管理，推動(dòng)行業(yè)協(xié)(xie)會(huì)商(shang)會(huì)改革發(fā)展。加(jia)強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和(he)基層政權(quán)建設(shè)，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(zhen)（街道）履(lv)行職責(zé)事項(xiàng)清單，健全村（社區(qū)）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治(zhi)理，完善社區(qū)治理。發(fā)揮(hui)人民群眾主體作用，引導(dǎo)各方有序參與(yu)社會(huì)治理。推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理。加強(qiáng)基(ji)層服(fu)務(wù)管理力量配置，完善服務(wù)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)(fei)保障機(jī)制。發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約等作用，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，有效治理婚喪(sang)嫁娶中的(de)陋習(xí)等問題。
完善凝聚服務(wù)群眾工(gong)作機(jī)制，夯實(shí)社會(huì)治理群眾基礎(chǔ)(chu)。加強(qiáng)思想(xiang)政治引領(lǐng)，改進(jìn)各類社會(huì)群體服務(wù)管理，健全利益關(guān)系協(xié)調(diào)、合法權(quán)益保障制(zhi)度，關(guān)心關(guān)愛(ai)困難、弱勢(shì)群(qun)體。健(jian)全社會(huì)心理(li)服(fu)務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。強(qiáng)化市民(min)熱線等公共服務(wù)(wu)平臺(tái)功能，推(tui)動(dòng)“民有(you)所呼(hu)、我有所應(yīng)”。發(fā)展志(zhi)愿服務(wù)，加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理。推進(jìn)信訪工(gong)作法治化(hua)。深入推動(dòng)矛盾糾紛源頭化(hua)解(jie)、多(duo)元化解、有序化解。加強(qiáng)社會(huì)(hui)工作者隊(duì)伍建設(shè)(she)，提高專業(yè)化服務(wù)水平。
十四(si)、如期實(shí)現(xiàn)建軍(jun)一百年(nian)奮斗目標(biāo)，高質(zhì)量推(tui)進(jìn)(jin)國防和軍(jun)隊(duì)現(xiàn)代化(hua)
鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)是(shi)中(zhong)國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹(che)新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)(dui)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，按(an)照國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，推(tui)進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，邊斗爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，加(jia)快機(jī)械化(hua)信息化智能化融合發(fā)展，提高捍衛(wèi)國家主(zhu)權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力。
（53）加快(kuai)先進(jìn)戰(zhàn)斗力(li)建設(shè)。壯大戰(zhàn)略威懾力量，維護(hù)全球戰(zhàn)(zhan)略平衡和穩(wěn)定(ding)。推進(jìn)新域新質(zhì)作(zuo)戰(zhàn)力量規(guī)?；?、實(shí)戰(zhàn)化、體系化發(fā)展，加快無人智能(neng)作(zuo)戰(zhàn)力量及反制能力建設(shè)，加強(qiáng)傳(chuan)統(tǒng)作戰(zhàn)力(li)量升級(jí)改造。統(tǒng)籌(chou)網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)運(yùn)用，加強(qiáng)數(shù)(shu)據(jù)(ju)資源(yuan)開發(fā)(fa)利用，構(gòu)建(jian)智能化軍事體系。加(jia)快建設(shè)現(xiàn)代化后(hou)勤。實(shí)施(shi)國防發(fā)展重(zhong)大(da)工程，加緊國防科技創(chuàng)(chuang)新和先(xian)進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化(hua)，加快先進(jìn)武(wu)器(qi)裝備發(fā)展。優(yōu)化軍事人力資(zi)源政策制(zhi)度，提高軍(jun)隊(duì)院校辦學(xué)(xue)育人(ren)水平，打造高(gao)素質(zhì)專業(yè)化(hua)新型(xing)軍事人才方陣(zhen)。實(shí)施軍(jun)事理論現(xiàn)代化推進(jìn)工(gong)程(cheng)。深化戰(zhàn)略和(he)作戰(zhàn)籌劃，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加強(qiáng)作戰(zhàn)能力體系集成，創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設(shè)和運(yùn)用模式，增強(qiáng)軍事斗爭(zhēng)針對(duì)(dui)性、主動(dòng)性、塑造力。
（54）推進(jìn)(jin)軍(jun)事治理現(xiàn)代化。完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)體系。加強(qiáng)和改進(jìn)戰(zhàn)略管理，深化(hua)戰(zhàn)建備(bei)統(tǒng)籌，強(qiáng)化作(zuo)戰(zhàn)需求牽(qian)引，創(chuàng)新管(guan)理(li)方法手(shou)段，提高(gao)軍事系統(tǒng)運(yùn)(yun)行(xing)效能和國防資源使用效益。加強(qiáng)重(zhong)大決策咨詢?cè)u(píng)估和重大項(xiàng)目監(jiān)管，推進(jìn)軍費(fèi)預(yù)算(suan)管理改革，改進(jìn)軍事采購制度，完善軍(jun)隊(duì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系，全面落實(shí)(shi)勤儉建軍方針，走高(gao)效益(yi)、低成本、可持續(xù)發(fā)展(zhan)路子。持續(xù)(xu)深化政治整訓(xùn)(xun)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)重(zhong)點(diǎn)行(xing)業(yè)和領(lǐng)域整(zheng)肅治理。深入推進(jìn)軍隊(duì)法治建設(shè)，加(jia)強(qiáng)法規(guī)制度(du)供給和執(zhí)行監(jiān)(jian)督，完善中(zhong)國特(te)色軍事法治體系。
（55）鞏固提高一體化(hua)國家戰(zhàn)略體系和能力(li)。深化(hua)跨軍地改革，構(gòu)建各司其職、緊(jin)密協(xié)作、規(guī)范有序的跨軍地(di)工作格局。加快新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建(jian)設(shè)，推動(dòng)新質(zhì)生(sheng)產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)。建設(shè)先進(jìn)國防科技工(gong)業(yè)體系，優(yōu)化國防科技工(gong)業(yè)布局，推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化。加強(qiáng)國(guo)防建(jian)設(shè)軍事需求(qiu)提報(bào)(bao)和(he)軍地對(duì)(dui)接，推動(dòng)(dong)重大基礎(chǔ)設(shè)施全面貫徹國防要求，加強(qiáng)國防戰(zhàn)略預(yù)制。加快國防動(dòng)員能力建(jian)設(shè)，加強(qiáng)后備力量建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代邊海空防建設(shè)，推進(jìn)(jin)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防。深化全民國防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
十五、全(quan)黨全國各族人民團(tuán)結(jié)起(qi)來為實(shí)(shi)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃(hua)而奮斗
堅(jiān)持和加強(qiáng)(qiang)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國式現(xiàn)(xian)代化(hua)的(de)根本保證。堅(jiān)持以黨的自我(wo)革命引領(lǐng)社會(huì)革命，持之以恒(heng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增(zeng)強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引(yin)領(lǐng)力、群眾組(zu)織力、社會(huì)號(hào)召力，提高黨(dang)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和(he)水平，為推進(jìn)中國式現(xiàn)(xian)代化凝聚磅礴力量。
（56）堅(jiān)持和(he)加強(qiáng)黨中央集中(zhong)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保上下貫通、執(zhí)行有力。持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)(dong)。發(fā)展黨內(nèi)民主，健全和落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向(xiang)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首(shou)位，樹立和踐行正確(que)政績(jī)觀(guan)，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干(gan)部，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，激(ji)發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)(nei)生動(dòng)力(li)和整體(ti)活力。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)(ling)域基層黨組織建設(shè)，增(zeng)強(qiáng)黨組織(zhi)政治功能和組織(zhi)功能，發(fā)(fa)揮黨員先(xian)鋒模范作用。鍥(qie)而不舍落實(shí)中央(yang)八項(xiàng)(xiang)規(guī)定精神，狠剎各種(zhong)不正之風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化(hua)。深入開展整治形式主義為基(ji)層減(jian)負(fù)工作。完善黨和國家監(jiān)督(du)體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)(quan)力配置、運(yùn)(yun)行(xing)的規(guī)范和(he)監(jiān)督。保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的清醒堅(jiān)定，一體推進(jìn)不(bu)敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)(jian)戰(zhàn)(zhan)、持(chi)久戰(zhàn)(zhan)、總體戰(zhàn)。營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)(tai)。
（57）推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。堅(jiān)定(ding)不移(yi)走中國(guo)特色(se)社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展全過程(cheng)人民民主，完善中國特色社(she)會(huì)主義法治體系。堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人(ren)民代表大會(huì)制度，確保(bao)國家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力、履行(xing)職責(zé)，確保人民(min)群(qun)眾民主權(quán)利(li)、合(he)法權(quán)益得到維護(hù)和(he)實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮(hui)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)各種協(xié)商渠道協(xié)同配合，推進(jìn)協(xié)商(shang)民主(zhu)廣泛多層制度化發(fā)(fa)展。健全基層民主制度，保障人民依法管理(li)基層公共事務(wù)和公益事業(yè)(ye)。健(jian)全吸納民意(yi)、匯(hui)集民智(zhi)工作機(jī)制。更好發(fā)揮工(gong)會(huì)、共(gong)青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)(she)、青少年發(fā)展、婦女兒童事業(yè)發(fā)展政(zheng)策保(bao)障。促進(jìn)人權(quán)(quan)事業(yè)全面發(fā)展。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作(zuo)格局，鞏固和發(fā)展最廣(guang)泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。鑄牢中(zhong)華民族共同體意(yi)識(shí)，推進(jìn)中(zhong)華民族(zu)共同體(ti)建設(shè)。堅(jiān)持我國宗教中國化方向，加強(qiáng)宗教事務(wù)治理法治(zhi)化。全面貫(guan)徹黨(dang)的僑務(wù)政策，更好凝聚僑心僑力。
堅(jiān)持全面依法(fa)治國，協(xié)同(tong)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格(ge)執(zhí)法、公正司法、全民守法(fa)。加強(qiáng)憲法法律實(shí)施和監(jiān)督，完善維護(hù)國(guo)家法治統(tǒng)一制度機(jī)制。加(jia)強(qiáng)立法規(guī)劃和(he)立法(fa)審查，提高立法質(zhì)量。強(qiáng)化法治政府建設(shè)，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件(jian)備案審查，完善實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議機(jī)制。推(tui)進(jìn)政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化跨部門執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)督。規(guī)(gui)范司法權(quán)力運(yùn)行，完善司法公正實(shí)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制(zhi)，提高(gao)司法裁(cai)判公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。強(qiáng)化(hua)檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益(yi)訴訟。依法保障人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，健全規(guī)范涉企(qi)執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，防止(zhi)和糾正違規(guī)異地執(zhí)(zhi)法、趨利性執(zhí)法。健全國家執(zhí)(zhi)行體制，有效解決“執(zhí)行難”問題。加快涉(she)外法治體(ti)系和能(neng)力(li)建(jian)設(shè)，健全國際商事調(diào)解、仲裁、訴訟(song)等(deng)機(jī)制(zhi)。加(jia)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事監(jiān)督檢查，完善綜(zong)合(he)性法治評(píng)價(jià)(jia)工作機(jī)制(zhi)。推進(jìn)法治社會(huì)(hui)建設(shè)，營(ying)造全社(she)會(huì)崇尚法治、恪守規(guī)則(ze)、尊(zun)重(zhong)契約(yue)、維護(hù)公正(zheng)的良好環(huán)境。
（58）促進(jìn)香(xiang)港、澳(ao)門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)(wen)定(ding)。堅(jiān)定不移貫徹“一(yi)國(guo)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，落(luo)實(shí)“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則(ze)，提升港澳依法治(zhi)理效能，促進(jìn)港澳(ao)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展(zhan)。支持港澳更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局，加強(qiáng)港澳(ao)與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)、科技、人文等合作，完(wan)善便利(li)港澳居民在(zai)內(nèi)地發(fā)展和生活政策措施(shi)。發(fā)揮(hui)港澳背靠祖國、聯(lián)通世界獨(dú)(du)特(te)優(yōu)勢(shì)和重要作用，鞏固提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易(yi)中心地位，支持(chi)香港建設(shè)國際創(chuàng)(chuang)新科(ke)技中心，不(bu)斷彰顯澳門“一中心(xin)、一(yi)平臺(tái)(tai)、一(yi)基地”作用，推(tui)動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，支持港澳打造國際高端(duan)人才集聚高地。
（59）推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展(zhan)、推進(jìn)祖國統(tǒng)一(yi)大(da)業(yè)(ye)。深入貫徹新(xin)時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wen)題的(de)總體方略，堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，反(fan)對(duì)外部勢(shì)力干涉，維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，牢牢把(ba)握兩(liang)岸關(guān)系(xi)主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。深化兩岸交流合作(zuo)，共同傳承弘揚(yáng)中華文化。高質(zhì)(zhi)量推進(jìn)(jin)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)兩岸經(jīng)(jing)濟(jì)合作。落(luo)實(shí)(shi)臺(tái)灣同胞享受同等待遇政策(ce)，為臺(tái)胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造更好條件，增進(jìn)兩(liang)岸同胞福祉(zhi)。
（60）推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。倡導(dǎo)平等有(you)序(xu)的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，拓展全(quan)球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)(dong)構(gòu)建(jian)新型(xing)國際關(guān)系。深化(hua)周邊(bian)發(fā)展融合，強(qiáng)化共同安全，鞏固戰(zhàn)略互信，構(gòu)建周邊命(ming)運(yùn)共同體。維(wei)護(hù)大國關(guān)(guan)系總體穩(wěn)定，深化同發(fā)展中國(guo)家團(tuán)結(jié)合作，落實(shí)全球發(fā)(fa)展倡議、全球安全倡議、全(quan)球文(wen)明倡(chang)議、全球治理倡(chang)議，引領(lǐng)國(guo)際秩(zhi)序朝著更加公正(zheng)合理的(de)方向發(fā)展。支持全球南(nan)方聯(lián)合自強(qiáng)，加(jia)大援外力度，提供更(geng)多國際(ji)公共(gong)產(chǎn)品。堅(jiān)決反對(duì)(dui)霸權(quán)霸道霸凌行(xing)徑，捍衛(wèi)國際公平(ping)正(zheng)義，維護(hù)各國人民共同利益。弘揚(yáng)全人類共同(tong)價(jià)值，推動(dòng)建設(shè)(she)持久和平、普遍安全、共同(tong)繁榮、開放包容、清潔美麗的(de)世界(jie)，為構(gòu)建(jian)人類命運(yùn)共同體(ti)作出中國貢獻(xiàn)。
（61）充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身中國式(shi)現(xiàn)代化建(jian)設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。按照本次(ci)全會(huì)精神，制定國(guo)家和地方“十五五”規(guī)劃(hua)綱要及專項(xiàng)規(guī)劃等，形(xing)成定(ding)位準(zhǔn)確、邊界清晰(xi)、功(gong)能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的(de)國家規(guī)劃體系。強(qiáng)化(hua)規(guī)劃(hua)實(shí)施(shi)監(jiān)測(cè)評(píng)估和監(jiān)督，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制(zhi)，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。貫徹(che)尊重勞(lao)動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的(de)方針，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力，形成人盡其才、才盡其(qi)用、萬眾一心、勠力進(jìn)取的(de)生動(dòng)局面。
全黨全軍全國各族人民要(yao)更加緊(jin)密地(di)團(tuán)結(jié)在以習(xí)近(jin)平同志為核心的(de)黨中央周圍，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義(yi)現(xiàn)代化(hua)而共同奮斗，不斷開創(chuàng)以(yi)中國式現(xiàn)代化全面推(tui)進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。
