第一章??總則
第一條 指引的目(mu)的、依據
為(wei)預(yu)防和制止濫用標準必要專(zhuan)利排除、限制競爭的行為，保(bao)護市場(chang)公平競爭，鼓勵創(chuàng)新，提高經濟(ji)運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，根據《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法(fa)》）《中華人民(min)共和國標準(zhun)化法》《中華人(ren)民(min)共和國專利法》和《禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為規(guī)定(ding)》《國務院(yuan)反壟斷委員會關(guan)于(yu)知識產權領(ling)域的反壟(long)斷指南》等法律法規(guī)規(guī)章和指南(nan)的規(guī)定，制(zhi)定(ding)本指引。
第(di)二條 相關概念
標準必要專利，是指實(shi)施標準必不可少的專利。
標準必(bi)要專利權人(ren)及相關權利人，是指享(xiang)有標準必要專(zhuan)利權的經(jing)營(ying)者或者有權許(xu)可他人實施標準必要專利的經營者，本指引以(yi)下統(tǒng)稱為標準(zhun)必要專利權人。
標準實(shi)施方，是指實施標準的經營者(zhe)。
第三條 分析原則
認定濫用標準必要專利排除(chu)、限制(zhi)競爭(zheng)行為，依據《反壟斷法》并遵循以(yi)下基本(ben)原則：
（一）依據《反壟斷法》規(guī)定，采用與濫(lan)用知識產(chan)權排除、限制競爭行(xing)為(wei)相同的分析(xi)思路；
（二）兼顧保護知(zhi)識產權和維護市場公平競爭；
（三）平(ping)衡標(biao)準必要專利權人和標(biao)準實施方的利益；
（四）充分考量標準制定(ding)和實施過程中與標準必要專利相關的信息披露(lu)、許可承諾與許可(ke)談判等情況。
第四(si)條 相關市場
通常情況下，界定涉及標準必要專利的相關商品市場和相關地域市場需要遵循《反壟斷法》《國務院反壟斷委員會關于相關市場界(jie)定的指南》和《禁止濫用(yong)知識產(chan)權(quan)排除(chu)、限制競爭行為(wei)規(guī)定》所確定的一般原則，同時考慮標準必要專利的特點，結合個案進行具體分析。
（一）相關商品市場
界定涉及(ji)標(biao)準(zhun)必要專利的相(xiang)關商(shang)品市場采用替代性分析的方(fang)法。在具體個案(an)中，涉及標準必(bi)要專利的相關商品市場(chang)主要是技術市場和實(shi)施標準所涉及的產品(pin)和服務市場。其中，技術市場可以從不同標準(zhun)之間(jian)、不(bu)同標準必要專利之間、標準必(bi)要專利與非標準必要專利之(zhi)間以及標(biao)準必要專(zhuan)利與非專利技術之(zhi)間等是否存在緊密替代關系進(jin)行需求替代分析。必要時，可以(yi)同時從標準和標準必要專利的供給等方面進行(xing)供給替代分析。
（二）相關地域市場
界定涉及標準必要專利的相關(guan)地域市場同樣采用替代性分析的方法。當涉及標準必要專利的(de)許可覆蓋多個國家(jia)和地區(qū)時，在個案中界定相(xiang)關地域市場，需綜合考慮不同國家和地區(qū)在標準實施、專利權(quan)保護等方面的地(di)域性(xing)特征等因素。
在調查涉及(ji)標準必(bi)要專利的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件以及開展(zhan)經營者集中反壟斷審查時，通常需要界定相關市場(chang)，但不同類型壟斷案(an)件對于相關市場界定的實際需求不同，應(ying)結合個案情況有所側重。
第五條?加(jia)強事(shi)前事中監(jiān)管
在標準制定與實施(shi)、專利聯(lián)營的管(guan)理或者運營以及標準必要專利許可過程中(zhong)，標準制定組織、專利聯(lián)營的管理或者運營主體、標準必要專(zhuan)利權人、標準實施方(fang)等經營者應當加強反壟斷合規(guī)建設，防范壟斷風險，發(fā)現(xiàn)可能(neng)存在排除、限制競爭風(feng)險的，可以(yi)主動向反壟斷執(zhí)法機構報告(gao)有(you)關情況，接受監(jiān)督和指導(dao)。
對存在排除(chu)、限(xian)制(zhi)競爭風險或者涉嫌實施壟斷(duan)行為的，反壟斷執(zhí)法機構可(ke)以通過提醒敦促、約談整改等方式，加強事前事(shi)中監(jiān)(jian)管，要求標準制(zhi)定組織(zhi)、專(zhuan)利聯(lián)營的管理或者運營主(zhu)體(ti)、標準必要專利權人、標準實施方等經營者提出改進措施，做好有(you)關(guan)問(wen)題的(de)預防和整改。反壟斷執(zhí)法機構采取事前(qian)事中監(jiān)管措(cuo)施的，不影響對壟斷行(xing)為的調查處理。
對存在排除、限制競爭風(feng)險或者涉嫌實施壟斷行為(wei)的，任何單(dan)位和個人有(you)權向反壟斷(duan)執(zhí)法機構舉報。
第二章 涉及標準必(bi)要專利的信息披露、許可承諾和善意談(tan)判
反(fan)壟斷執(zhí)法機構鼓勵標準必要專利權(quan)人及時充分披露標準必要專利信息，作出(chu)公平、合理和無歧視的許可承諾，以及與標準實施方(fang)共同進行善意的許可談判。上述良好行為有利于提高標準的制定和實施效(xiao)率，維護公平競爭的市場(chang)秩序，促進技術創(chuàng)新與產(chan)業(yè)發(fā)(fa)展。若未遵循上述良好行為，并不必然導致違反反壟斷法，但可能(neng)提高排除、限制競爭的風(feng)險。
第六條 標準必要專利的信(xin)息披露
按照(zhao)標準制定組織規(guī)定，參與標準制修訂的經營(ying)者，在標準制修訂的任何階段需及時充分披露其擁有和知悉的必要(yao)專(zhuan)利，同時提供相應證明材料。
沒有參與(yu)標準制修訂的經營者可以按照標準制定組織規(guī)定，在標準制(zhi)修訂(ding)的任何階段披露其擁有和知悉的必要專利，同時提供(gong)相應證明材料。
在具體個案中，經(jing)營者未按照標(biao)準制定組織規(guī)定及時充分披露專利信息，或者已明確放棄(qi)專利權但向標準實施方主張專利權的情形，是認定其(qi)行為在相關市場中是否(fou)會對市場競爭產生排除、限制影響的重要考慮(lv)因素。
第七條 標準必要(yao)專利的許可(ke)承諾
公平、合理(li)和無(wu)歧視原則，是標準必(bi)要專利權人(ren)與標準實施方進行標準必要專利許(xu)可談判需遵循的重要原則，被境內外標準制定組(zu)織所公認并廣(guang)泛采用，成為知識產權(quan)政策的重要內容。
按照標準制定組織規(guī)定，參與標準(zhun)制修訂的專利權人或者專利申請人需(xu)明確作出專利實施許可(ke)聲明，同(tong)意在公平、合理(li)和無(wu)歧視原則基礎(chu)上，免費或者收費許可其(qi)他經營(ying)者在實施該標準時使用(yong)其專利。
對(dui)于已經基于公平、合(he)理和無歧視原則作出許可承諾的專利，標準必要專利權人轉讓(rang)該專利時(shi)，需事先告知受讓人(ren)該專利實施許(xu)可承諾的內容，并保證受讓人(ren)同意受該專利實施許可承諾的約束，即標準必要專利(li)許可承諾對受讓人具有同等效力。
在具體個(ge)案中，標準(zhun)必要專利權人或者其受讓人是(shi)否違反公平、合理和無歧視承諾，是認定構(gou)成以不公平的高價許可，沒有正當理由拒(ju)絕許可(ke)、搭售、附加其他不合理的交(jiao)易條件或者實行差別待遇等具體壟斷行為的重要考慮因素。
第(di)八條 標準必要專利的善意談判(pan)
標準必要專利善意談判是履行公平、合理和無歧視原則(ze)的具體(ti)表現(xiàn)。標準必要專利權人和標準實施方之間就標準(zhun)必要專利許可的費率、數(shù)(shu)量、時限、使用范圍和地域范圍(wei)等(deng)許可條件開展(zhan)善(shan)意談(tan)判，以(yi)達成公平、合理和(he)無(wu)歧視的許可(ke)條件。善意談判包括(kuo)但不限于下列程序和要求：
（一）標(biao)準必(bi)要專利權人應對標準實施方提出(chu)明確的許可談(tan)判要約(yue)，通常包括標準必要專利清單、合理數(shù)量(liang)的標準必要專利與(yu)標準的對照表、許可費率的計算(suan)方法及依據、合理的反饋期限等(deng)具體內容；
（二）標準實(shi)施方在合理期限內對獲得許(xu)可表(biao)達善意意愿，即不存在無正當理由拖延、拒(ju)絕許可(ke)談判等情形；
（三(san)）標準必要專利權人提出符合其所作出的公平、合理和無歧視承諾(nuo)的許可條件(jian)，主要(yao)包(bao)括許可費率計算方法(fa)及合(he)理性理由、標準必要專利保護期(qi)限及轉讓情況等與許可(ke)直接相關的(de)必要信息和實際情況；
（四）標準實施方在合理期限內接受許可條件(jian)，如不(bu)接受，需在合理期限內就許(xu)可條件提出符合公平、合理和無歧視原則的方案。
在具體個案中，應對(dui)談判的過程和內容進行全面評估。標準必要(yao)專利權人和標準實(shi)施方均需對其已盡到善意談判義務(wu)進行證明(ming)。標準實施方表達善意意愿不(bu)影響其在談判過程中對專(zhuan)利的必要性、有效性(xing)等提出異議的權利。
第三章 涉及標(biao)準必要專利(li)的壟斷協(xié)議
認定涉及標準必(bi)要專利的壟斷協(xié)議，適用《反壟斷(duan)法(fa)》和《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》《禁止濫用知識產權(quan)排除、限制競爭行(xing)為規(guī)定》等相關規(guī)定。
第九條 標準制定與(yu)實(shi)施過程(cheng)中的壟斷協(xié)議
在標準(zhun)制定和(he)實施過程中(zhong)，經營(ying)者之間可能達成壟斷(duan)協(xié)議，排除、限(xian)制競爭(zheng)，具體分析時可以考慮以下情形：
（一）是否(fou)沒有正當理由，排除其他特定經(jing)營(ying)者參與標準制(zhi)定(ding)；
（二(er)）是否沒(mei)有正當(dang)理(li)由，排除其他特定(ding)經營者的相關方案；
（三）是否沒有正當理由，約定不實施其他競爭性(xing)標準；
（四）是否沒有正(zheng)當理(li)由，限制特定標準實施方基于標準進行(xing)測試、獲得認證等實施標準的活動；
（五）需要考慮的其他相關情形。
標準制定組織或者其他經營者(zhe)不得在標準制定和實施過程中，組織標準必要專利權人達成壟斷協(xié)議或者為標準(zhun)必要專利權人達成壟斷協(xié)議提供實質性幫助(zhu)。
第(di)十(shi)條 涉及標準必要專利聯(lián)營(ying)的壟斷(duan)協(xié)議
通常情況下，專利(li)聯(lián)營可以降低(di)許可等交易成本，提高許可效率。但是，標準必要(yao)專利權(quan)人之間(jian)可能利用專利聯(lián)營達成壟斷協(xié)議，排除、限制競爭，具體分析時可以考慮以下情形：
（一(yi)）標準必要專利權人是(shi)否利用專利聯(lián)營(ying)交換價格、產量、市(shi)場劃分等有關競爭的敏感信息；
（二）專利聯(lián)營的管理或者運營主(zhu)體是否將競爭性專利納入(ru)專利(li)聯(lián)(lian)營；
（三(san)）專利聯(lián)營的管理或者運營(ying)主體是(shi)否聯(lián)合(he)限制標(biao)準必要專利權(quan)人單獨對外許可；
（四）專利聯(lián)營的管理或者運營主體是否組織標(biao)準必要專利權人(ren)達成壟斷協(xié)議或(huo)者為標準必要專利權人達成壟斷協(xié)(xie)議提供實質性幫助；
（五）需要考慮的其他相(xiang)關情形。
第(di)十一條 涉及標準必要專利的其他壟斷協(xié)議
除上(shang)述協(xié)議(yi)外，標準必要專(zhuan)利(li)權人還可能濫用其專利權(quan)實施其(qi)他類型的壟斷協(xié)議，排除、限制競爭，具體分析時可(ke)以(yi)考慮以下情形：
（一(yi)）是否限制標準實施方生產、銷售涉(she)及標準必要專利(li)產品的(de)價格、數(shù)量、地域范圍或者質量；
（二）是否限制標準實施方開發(fā)競爭性技術；
（三）可(ke)能構成壟斷協(xié)議的其他情形。
第四章(zhang)?涉及標(biao)準必要專利的濫用市場支配地位行為
認定涉及標準必要專利的濫用市場支配地位行(xing)為(wei)，適用(yong)《反壟斷法》和《禁(jin)止濫用市場支配(pei)地位行為(wei)規(guī)定》《禁止濫用知識產(chan)權排除(chu)、限制競(jing)爭行為規(guī)定》等相關規(guī)定。通常情況下，首先需(xu)要界定(ding)相(xiang)關市場，分析(xi)標(biao)準必要專利權人等經營者在相關市場是否具(ju)有市場支(zhi)配地位，再(zai)根據(ju)個案情況具(ju)體分析(xi)是否構成濫用市場支配地位行(xing)為。
第十二條?市場支配地位的認定方法和考慮因(yin)素
認定(ding)標準必要專利權人等經營者在相關市場上是(shi)否具有支配地位，應當(dang)依據《反壟斷法》和《國務院反壟斷(duan)委(wei)員會關于知識(shi)產權(quan)領域的反壟斷指南》等規(guī)定進行分析(xi)，認定或者推定經營(ying)者具有市場支配地位需結合標準必(bi)要專利的特點(dian)，可以具體考慮(lv)以下因(yin)素(su)：
（一）標準必要專利權人在相關市場(chang)的市場份額，以及相關市場的競爭狀況。通常情況下，在標準本身并無(wu)替代標準(zhun)時，標準必要專利權人在其持有的標(biao)準必要專利許可市場中，占有全部的市(shi)場份額，但是有(you)證(zheng)據(ju)足以推翻的除外；
（二）標準必要專利權人控制相關市場(chang)的能(neng)力。主要包括(kuo)標準必要專利權人決定許可費率、許可方式等許可條件的能力，阻礙、影響其他經營者(zhe)進入相關市場的能(neng)力，以(yi)及標準實施方(fang)制約標準必要專利權人的客觀條件和實際能力等(deng)；
（三）下游市場對標準必要專利的(de)依賴程度。主要包括對應標準的演進情況、可替代性和轉換成本等；
（四）其他專利權人進入許可市場的難易程度。主要包括標準必要(yao)專利技術被替(ti)換的可能性等；
（五）標準必要專利權人的財力和技術條件等(deng)與認定市場支配地位有關的(de)其(qi)他因素。
第十三條?以不公平的高價許可標準必要專利(li)
通常情況下(xia)，合理的許可費能夠保障標準必要專利(li)權人就(jiu)其(qi)研發(fā)投入和技術創(chuàng)新獲得回報(bao)。但是，標準(zhun)必要專利權人等經營者可能濫用其市場支配地位，以不公平的高價(jia)許可(ke)標準必要專利或者銷售包含標準必要專利(li)的產品(pin)，排除、限制(zhi)競(jing)爭，具體分析時可以考(kao)慮以下因素：
（一）許可雙方遵循本指引第二(er)章(zhang)開展良(liang)好(hao)行為的情況；
（二）許可(ke)費是否明顯(xian)高于(yu)可(ke)以(yi)比照的歷史許可(ke)費或(huo)者其(qi)他經營者(zhe)的許(xu)可費；
（三）許可(ke)談判過程中，是否主張對過期、無效的標準必要專利或者非(fei)標準必要專利(li)收取許(xu)可費；
（四）標準必要專利權人等經營者是否根據標準必要專(zhuan)利數(shù)量、質(zhi)量和價值(zhi)發(fā)生的變化合理調整許可費；
（五）標準必要專利權人等經營者是否通過非專利(li)實施實體等進行(xing)重(zhong)復(fu)收費。
第十四條?拒(ju)絕許可標準必要(yao)專利
通常情況下，在標準必要專(zhuan)利權人按照標準制定組織的規(guī)則作出公平、合理和(he)無歧(qi)視承諾后，如(ru)果沒有正當理由，標準必要專(zhuan)利權人等經營者不(bu)得拒絕任何愿意(yi)獲得許可的標準實施方(fang)，否(fou)則可能對市場競爭產生排除、限(xian)制影響，具體分(fen)析時可以考慮以(yi)下因素(su)：
（一）許可雙方遵循本指引第(di)二章開展良好(hao)行為的情(qing)況；
（二）標準實施方是否有不良信用(yong)記錄或者(zhe)出現(xiàn)(xian)經營狀況惡化等嚴重影響(xiang)交易安全(quan)的情況；
（三）是(shi)否因不可抗(kang)力(li)等客觀原因無法進行標準必要專利的許可；
（四）拒絕許可相關標準必要專利對市場競爭和(he)創(chuàng)新的影響；
（五）拒(ju)絕許可相關標準必要專利是否會損害消費者利益或者(zhe)社會公共利(li)益。
第十五(wu)條?涉及標準必要專利的搭售
通常情況下，在標準必要專利許可時進(jin)行一攬子(zi)許可(ke)，可以(yi)降低整體交(jiao)易(yi)成本，提高標準實施效率。但是，標準必要專利權人(ren)等經(jing)營者可能濫用其市場支配地位，沒有正(zheng)當理由，在許可時強(qiang)制標準實施方接受一攬子許可、接(jie)受非標準必要專利許可或者購買其他產品，排除(chu)、限制競(jing)爭，具體分析時(shi)可以考慮以下因素：
（一）許可雙方遵循本指引第二章開展良(liang)好行為的情況(kuang)；
（二）是否符合正當?shù)男?xing)業(yè)慣例和(he)交易(yi)習慣；
（三）是否(fou)具有技術上的(de)合理性和必要(yao)性；
（四）拆分一(yi)攬子許可是否具有可行性，是否會給標準實施方造成不合理的(de)標(biao)準實施(shi)成本；
（五）標準實施方是否可以自主選擇許可組合或者所購買的產品。
第十六條?涉及標準(zhun)必要專利的(de)附(fu)加其他不合理的交易條件(jian)
通(tong)常情況下，標準必要專利的許可(ke)條件由標準必要專利權人(ren)和標準實施方之間約定(ding)形成，體現(xiàn)許可雙(shuang)方的(de)意思自治。但是(shi)，標(biao)準(zhun)必(bi)要專利權人等經營者可能濫用其(qi)市場支配地位，沒(mei)有正當理由，在標(biao)準必要專利許(xu)可(ke)中附加不合理的交易條件(jian)，排(pai)除、限制競爭(zheng)，具體分析時可以(yi)考(kao)慮以下(xia)因素：
（一）許可雙方遵循本指引第二章開展良好行為的情況；
（二）是(shi)否將免費或者不合理對價(jia)的(de)反向許可等作(zuo)為許可標準必要專利(li)的前置性條(tiao)件；
（三）是否強制要求標準實施方進行交叉許可(ke)并不提供合理對價；
（四）是否禁止或者限制標準實施方對其標準必要專利的必要性(xing)、有效性等提(ti)出異議；
（五）是否禁止或者限制標(biao)準實施方選擇糾紛解決的措施或者地(di)域；
（六(liu)）是否迫(po)使或者(zhe)禁止標準實施方(fang)與第三方(fang)進行交(jiao)易，或者限制標準實施方與第三方進行交易的條件；
（七）是(shi)否限制標準實施方開發(fā)競爭性技術；
（八）是否缺乏(fa)合理理由要求標準實施(shi)方提供(gong)或者披露與標準實(shi)施無關的、與相(xiang)關標準(zhun)必要專利許可明顯缺乏相(xiang)關性(xing)的經營信息與技術(shu)信息等其他不合理條件。
第十七條(tiao)?涉及標準必要專利的差別(bie)待遇(yu)
通常(chang)情況下，標準必要(yao)專利許可條件會因為標(biao)準實施(shi)方的(de)實際情況、所處地域的交易(yi)習慣、經濟發(fā)展水平等在許可費、時間等方面體現(xiàn)出差異性。但是，標準必要專利權人可能(neng)濫用其(qi)市場支配地位，沒有正當理由，對條(tiao)件相同的標(biao)準實施(shi)方實行差別待遇，排除、限(xian)制競爭，具體分析時可以(yi)考慮以下因素：
（一）許可雙方遵循本指引第(di)二(er)章開展良好行為的情況；
（二）許可談判的時機和市場背景是否(fou)發(fā)生顯著變化；
（三）標準實施方的條件是否實質相同(tong)；
（四）許可數(shù)(shu)量、地域、期(qi)限和使用(yong)范圍等(deng)許可條件是否實質相同；
（五）存在差異性的標準必(bi)要專利許可內容(rong)是否因許可雙方達成的(de)其他許可條(tiao)件(jian)而導(dao)致；
（六）該差(cha)別待遇是否對標準實施方參與市(shi)場競爭產生顯著不合理影響。
第十八條(tiao)?涉(she)及標(biao)準必要專利的(de)濫用救濟措(cuo)施行為
通常情況下，標準必要專利(li)權人有權依法請求法院或者相關部門作出(chu)或者頒(ban)發(fā)停止侵害相關專利權的判決、裁(cai)定或者決定。但是，標準(zhun)必要專利(li)權人等經(jing)營(ying)者可能違反(fan)公平、合理和無歧視原(yuan)則，未經善意(yi)談判，濫用上述救濟措施(shi)迫使標準(zhun)實施方(fang)接受其不公平(ping)的高價或者其他不合理的交易條件，排除、限制競爭。具體分析時(shi)應當考(kao)慮許可雙方是否根據本指引第八條進(jin)行善意(yi)的(de)許可談判，并可以考慮《國務院反壟斷委員會關于知識產權領域的反壟(long)斷指南》規(guī)定的其他因素。
第五章?涉及標準必要專利的(de)經營者集中(zhong)
審查涉及標準必要專利(li)的經營者集中，適用《反壟(long)斷法》《國務(wu)院關于經營者集中(zhong)申報標準的規(guī)(gui)定》《禁止濫用知識產權排除(chu)、限制競(jing)爭行為規(guī)定》等規(guī)定。
第十九條?涉及(ji)標準(zhun)必要專利的經營(ying)者集中申報
經營者之間涉及標準必要專利的(de)交易，可能構成經營者集中。認定涉及標準必要專利(li)的(de)交易是否構成集中，應(ying)根據(ju)《反壟斷法》《國務院反壟(long)斷委員會關(guan)于知識產權領域的反壟斷指南》以及有關反壟斷規(guī)章進行分(fen)析，同(tong)時還可以考慮以下因素：
（一(yi)）標準必(bi)要專利所(suo)覆蓋的(de)產品或者服務(wu)是否構成獨立業(yè)務或者產生獨立且(qie)可(ke)計算的營業(yè)額；
（二）標準必要專利許可的方式和期(qi)限。
涉及(ji)標準必要專利的交易構成(cheng)經營者集中，并(bing)且達到《國務院關于經營者(zhe)集中申報標準的規(guī)定》規(guī)定的申報標準的，經營者(zhe)應當事先向國(guo)務院反(fan)壟斷執(zhí)法機構進行申報，未申報的(de)不得實施集中。
根據《國(guo)務院關于經(jing)營者集中申(shen)報標準的(de)規(guī)定(ding)》，涉及標準必要專利的經營者集中未達到申報標準，但(dan)有證據證明該經營者集中(zhong)具有或者(zhe)可(ke)能具有排除、限制競爭效果的，國務(wu)院反壟斷執(zhí)(zhi)法機構可以要求經營者申報。經營者未按照要求進行申(shen)報的，國(guo)務院(yuan)反壟斷執(zhí)法(fa)機構應當依法進行調查。經營者(zhe)可以就未(wei)達到申報標準的經營者集中主動向國務(wu)院反壟斷(duan)執(zhí)法機構(gou)申報。
第二十條?涉及標準必要專(zhuan)利(li)的經營者集中審查
如果涉及標準必要(yao)專利的交易是經營者(zhe)集(ji)中的實質性組成部分(fen)或者對交易目的的實現(xiàn)(xian)具有重要(yao)意義，在經營者(zhe)集中審查過程中，應考慮《反壟斷法》規(guī)定的因素，同時考慮標準必要專利的特點。
涉(she)及標準(zhun)必要專利的限制性條件包括(kuo)結構性條件、行為性條件和綜(zong)合性條(tiao)件。附加(jia)涉及(ji)標準必要專利的限制性條件，通常根據個案情(qing)況，針對經營者集中具有或者可能具(ju)有的排除、限制競爭效果，對限制性條件建議進行評估后確(que)定，包括但不限于要求相關經營者剝離包括標準必要專利在內的相(xiang)關資產、遵循公平合理無歧視(shi)原則進行許可、禁(jin)止搭售等行為(wei)和對標準必要專(zhuan)利受讓人的行為進行必要約束等。
第六章??附則
第二十一條 指引的效(xiao)力
本指引僅對涉及標準必要(yao)專利領域的競爭行(xing)為作出一般性指引，供經營者和反壟(long)斷執(zhí)法機構參考，不具有強制性。本指引未作規(guī)定(ding)的，可以參照《國務院反壟斷委員會(hui)關于知識產權(quan)領域的反壟斷指南》。
第二十(shi)二條 指引的解釋和(he)實施
本指引由市(shi)場監(jiān)管總局解釋(shi)，自發(fā)布之日起實(shi)施。
